Незаконная приватизация. Срок исковой давности незаконной приватизации квартиры

Незаконная приватизация – это оформление объекта недвижимости, находящегося в распоряжении федерального или муниципального органа власти, в собственность граждан, выполненное недобросовестно.

Недобросовестным выполнением принято считать нарушения правоспособности объекта, призванного к оформлению, в то время как таковой не вправе переходить в собственность. То же касается граждан, неправоспособных на совершение данной процедуры, но участвовавших в ней.

По преимуществу это касается лиц, уже оформлявших объекты недвижимости на данном основании ранее, так как не допускается повторное участие. Так же лиц, признанных недееспособными.

Распространёнными нарушениями признаются:

  • ущемление прав и законных интересов третьих лиц;
  • ошибки и нарушения в выполнении процедуры;
  • нарушения законодательства, преступный умысел;
  • мошеннические действия.

Каждый вид недвижимого имущества подвергается тем или иным видам нарушений, специфически влияя на нюансы проведения процедуры.


Так, предусматривает допущение нарушений, отличных от операций с квартирами или комнатами. В то же время выделяются унифицированные характеристики неправомерных действий.

Нормативы переоформления квартир регулируются Законом о приватизации, вступившим в силу 4.07.91 г., под № 1541-1 (см. ). Он оглашает, что участие допускается единожды и распространяется на лиц, проживающих на данный момент в квартире, которым исполнилось 14 лет. , следует оформить официально.

Соблюдая эти требования, жильцы могут по усмотрению:

  • делегировать полномочия оформления одному лицу;
  • разделить площадь в долях.

На основании указанного положения закона, выделяют наиболее распространённые действия, признанные незаконными:

  • Отсутствие отказа лиц, проживающих в квартире во время проведения процедуры, не включённых в приватизацию.
  • детей, не достигших 14 лет, на время переоформления жилья.
  • Обман или угрозы в адрес лиц, проживающих в квартире, с целью их исключения их участия в получении положенной доли.
  • Незаконное снятие жильца с регистрационного учёта, на период проведения процедуры.

Если официальный отказ заинтересованного лица не предоставлен в уполномоченный орган, данные граждане вправе оспорить законность проведённой процедуры.


Если дети, не достигшие правоспособного возраста, оказались выписанными из переходящей в долевую собственность квартиры, они вправе оспорить действия владельцев по достижении совершеннолетия. В иных случаях это вправе сделать их законные представители – родители и опекуны.

Иногда жильцы, временно отсутствующие по месту постоянного проживания, например, при длительной командировке или прохождении армейской службы, игнорируются при . Такое не допустимо. Право на выдел имеют даже лица, находящиеся в местах заключения, если таковые не отказались от имущественных прав добровольно (см. ).

Если подготовка документации сопровождалась такими уголовно наказуемыми деяниями как шантаж, угрозы или мошенничество (обман), то злоумышленник утрачивает право на объект. То же – если участник представил поддельную документацию.

Незаконная приватизация земельного участка

Регулирование земельной собственности опирается на Федеральный закон, вступивший в силу 21.12.01 г., под № 178-ФЗ, используемый в редакции от 29.12.15 г.

На этом основании гражданам безвозмездно передавались в собственность земли из числа:

  1. находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании;

При переходе права собственности на указанном основании законным считается любой на выдел ЗУ, независимо от срока получения такового. При определённых условиях, отсутствие документации, оглашающей возникновения права распоряжения участком, восстанавливается. То есть правоспособность надела при переходе в ведение землевладельца, менее притязательна в сравнении с жилплощадью.

Исключительное право собственности имеют владельцы расположенных на участке капитальных строений (ст.36 ЗК РФ) из числа физических и юридических лиц. Если этим правом воспользовались иные граждане или представители организаций, оно окажется противозаконным.

Нарушением окажется присвоение самовольно захваченных земель, без согласования с муниципалитетом.


В этом случае не только аннулируется право собственности, но и налагаются административные санкции (ст. 7.1 КоАП РФ), с резолюцией об освобождении участка.

Не допускаются к передаче земли, не участвующие в обороте (ст. 27 ЗК РФ). К ним относятся зоны, связанные с культурным наследием региона, заповедные и особо охраняемые зоны. Ошибочное или умышленное оформление таковых, является грубым нарушением.

Спор между гражданами в данном случае не вступает в силу, без особых оснований. Собственность оформляется на того, кому выделялась земля по документам. Фактически, супруги несут солидарное имущественное право на участок (ст. 35 СК РФ), если выдел происходил в период их совместного проживания в зарегистрированном браке.

Основания признания приватизации незаконной

Сама по себе процедура, проведённая уполномоченным отделом администрации населённого пункта, не допускает аннулирования изнутри. Такое допускается только при обращении заинтересованных лиц, заявивших о нарушении имущественных прав. Обращение осуществляется в уполномоченный административный отдел, где проводилась приватизация объекта.

Опираясь на вновь открывшиеся обстоятельства, уполномоченные должностные лица, представляющие муниципальную власть, вправе пересмотреть принятое ими решение, с оформлением протокола заседания комиссии, принимающей решение.


При положительном решении, выдаётся административный акт, отменяющий предварительные юридические действия.

Эти сведения немедленно передаются в регистрирующий орган, для отмены регистрационного действия. В этом случае процедура возобновляется, учитывая новые обстоятельства дела.

Обращение допускается как со стороны муниципальных и унитарных учреждений, так и со стороны заинтересованных лиц, имевших на тот момент на территории жилплощади.

Их перечень регламентирован законодательством:

  • родители и дети, в том числе усыновлённые и усыновители;
  • внуки нанимателя;
  • супруги и родственники супругов;
  • иждивенцы, инвалиды, прописанные в квартире.

Если заявитель получит мотивированный отказ, ему требуется обращаться в суд. Решение суда рассматривается как правоустанавливающий прецедент, на основании которого происходит восстановление нарушенных прав. По решению суда, злоумышленник исключается из числа собственников, а его доля распределяется между остальными участниками.

Такое решение приводится в действие немедленно, во избежание сбыта квартиры нарушителем.


Иногда допускается или внесение соответствующих сведений в регистрационные записи кадастрового учёта.

Оспаривание незаконной приватизации в суде

После получения отказа от административных действий, допустимо обратиться в суд по месту расположения недвижимости. Истцом выступает заинтересованное лицо, чьи имущественные интересы оказались ущемлены.

В заявлении указывают обстоятельства дела, которые отражают факт нарушения конституционных свобод истца. Так же даются параметры и технические характеристики квартиры. В качестве ответчика выступают недобросовестные собственники, либо инициатор незаконной процедуры.

Исковые заявления и копии документов представляются по числу ответчиков. К ним прилагается квитанция об оплате госпошлины в суд. К документации относится любая официальная информация, имеющая отношение к делу, в том числе – показания свидетелей.

Если речь идёт о незаконной приватизации земель и иных объектов, не допускающихся к данному процессу, в роли истцов обычно выступают представители органов региональной или федеральной власти. Документальная база требует констатации отнесения земель или помещений к особо охраняемым объектам, объектам культурного наследия и т.п.

Нарушения, связанные с незаконностью оформления, подлежат исправлению на основании общего срока давности, составляющего 3 года. Он отсчитывается с момента приватизации. Если заявитель был не осведомлён о проведённой процедуре – с момента, когда он получил данную информацию.

Если вопрос касается таких нарушений, как насилие или угрозы в адрес одного из родственников, проживающих на тот момент в квартире, исковая давность составляет 1 год.


Срок устанавливается с того момента, когда угрозы и иные преступные действия в адрес заявителя, были прекращены.

Для лиц, которые на момент проведения процедуры оказались неправоспособными в силу возраста, срок не ограничивается. Но он может быть установлен по усмотрению суда по достижении таковым 18 лет.

Любой противозаконный поступок имеет свои последствия для лица его совершающего. Не секрет, что большинство проступков, связанных с реализацией возможности получения государственного жилья, наказываются не только в административном порядке, но и в уголовном, поэтому гражданам, желающим провернуть какую-либо аферу следует все взвесить и решить, готовы ли они нести ответственность.

Общие сведения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Приватизация представляет собой особый процесс, направленный на передачу прав собственности на жилое имущество из рук государства в руки частному сектору. Данная мера направлена на обеспечение большого количества граждан собственной недвижимостью и возможностью иметь не только дорогостоящее имущество, с возможностью распоряжения им.

Сама программа существует довольно длительное время, однако в последние годы органы власти все чаще заявляют о грядущем ее закрытии, что не внушает оптимизма гражданам, которые стараются в максимально короткие сроки завладеть жильем, предоставленным по договору соцнайма.

Незаконная приватизация стала одним из способов осуществления перехода прав на собственность к гражданам с привлечением различных мошеннических схем, большая часть из которых все время обновляется.

Законодательная база

Данный нормативный акт закрепляет ряд положений, в рамках которых проводится вся процедура:

  • способы осуществления приватизации;
  • одноразовая возможность ;
  • специфика осуществления деятельности госорганов по приватизации;
  • защита прав граждан и многое другое.

Незаконность приватизации рассматривается и обсуждается в рамках гл.9 ГК РФ, так как именно эти положения напрямую регулируют деятельность по заключению сделок между двумя сторонами.

Незаконная приватизация

Незаконная приватизация – это осуществление деятельности по признанию недвижимого имущества государства имуществом физического лица с нарушением законодательно установленных норм и правил проведения такой процедуры.

Приватизация, как вариант осуществления договора, может быть признана незаконной по нескольким причинам:

  • ничтожности сделки, которая проводится с нарушением действующего законодательства и для признания договора таковым не требует обращение в суд;
  • оспоримости договора, согласно которому доказывать его реальную незаконность придется с помощью судебных органов.

Квартиры

  • участок, находящийся в бессрочном пользовании гражданина на основании договора с муниципалитетом;
  • участок, который признан территорией для пожизненного наследования.

Абсолютное преимущественное право на оформление приватизации земельного участка имеют те категории граждан, у которых на установленной территории располагается какая-либо капитальная постройка – дом, особняк, фазенда или крупный гаражный массив.

Незаконная приватизация земли может повлечь за собой:

  • административное взыскание за осуществление незаконной деятельности;
  • обязательство по освобождению участка земли.

Как признать незаконной?

Для признания приватизации незаконной, если сделка, заключенная между государственными уполномоченными органами и физическим лицом, является оспоримой, необходимо . Только суд может вынести решение о признании приватизации незаконной с последующим определением судьбы имущества.

В некоторых случаях суды позволяют оформить приватизацию заново, если граждане находились под влиянием какого-либо лица и неосознанно нарушили правила оформления недвижимого имущества государства в собственность.

Основания

Оснований для признания приватизации незаконной не так много, но они существенны и даже при наличии лишь одного обстоятельства уполномоченный органы и заинтересованные лица могут обратиться в суд.

Основаниями для признания приватизации незаконной выступают:

  • приватизация была осуществлена с нарушением действующего законодательства;
  • приватизация была оформлена для сокрытия иной сделки;
  • договор на приватизацию был составлен в нарушение прав и свобод , либо по их согласию, но без разрешения родителей, представителей или органов опеки;
  • договор был заключен под влиянием третьих лиц для введения в заблуждение пострадавшей стороны;
  • лица, оформляющие приватизацию, уже участвовали в программе ранее;
  • государственный орган, оформивший приватизацию, не в праве осуществлять подобные функции.

Судом могут быть рассмотрены и другие основания, которые негативно повлияли на государство либо на иных лиц, зарегистрированных в квартире либо другом жилом помещении.

Обращение в суд

Для признания сделки по приватизации незаконной, заинтересованным лицам необходимо обратиться в суд с подтверждающими заявление документами.

При наличии достаточных оснований, сделка будет признана недействительной и лицу, которое оформило государственную квартиру в собственность будет назначена административная ответственность.

Необходимые документы

Перечень необходимых для суда документов зависит от оспариваемой собственности, но общий пакет следующий:

  • исковое заявление по факту признания приватизации незаконной;
  • документы, подтверждающие вину собственника;
  • договор соцнайма, как подтверждение притязаний на недвижимость;
  • заключение муниципальных органов о факте передачи недвижимости в собственность, в которых должно быть отражено нарушение законодательства;
  • чек или квитанция об оплате пошлины.

Образец искового заявления

Исковое заявление заполняется согласно простой форме, как и любое другое, однако в нем необходимо отразить максимально подробные обстоятельства, способствующие нарушению гражданских прав и свобод других лиц.

Срок исковой давности

Немаловажную роль в оспаривании приватизации играет и срок исковой давности.

Срок может варьироваться в зависимости от причин оспаривания договора между физическим лицом и органами государственной власти:

Аннулирование

Аннулирование приватизации представляет собой процесс, согласно которому приобретенная с помощью данной программы недвижимость физического лица переходит в собственность муниципалитета и государства в целом.

Особенность такого процесса заключается в том, что воспользоваться возможностью приватизации повторно у лиц, деприватизировавших жилплощадь или другое имущество, не получится, так как государством дана лишь единичная возможность оформления такого жилья или другой недвижимости.

Для аннулирования приватизации необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением и стандартным пакетом документов, при этом все лица, приватизировавшие квартиру ранее должны быть согласны с таким решением.

Последствия

В случае с оспариванием приватизации, у лиц, ранее приватизировавших недвижимое имущество есть шанс воспользоваться правом приватизации, но только лишь в том случае, если удастся доказать, что данная сделка была осуществлена в нарушение их прав.

В случае с деприватизацией (реприватизацией) воспользоваться возможностью приватизировать другое жилье уже точно не получится, так как граждане добровольно отказались от использования данного права.

Есть ли уголовная ответственность?

В российском уголовном кодексе нет точной статьи для привлечения лиц, занимающихся незаконной приватизацией к уголовной ответственности. Однако, это не значит, что такой ответственности не существует.

Пробелы законодательства с легкостью компенсируются множеством других, более или менее подходящих статей в УК – это и мошенничество, и неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом, и другое.

Гражданина смогут привлечь к уголовной ответственности, если того требуют обстоятельства незаконной приватизации.

Судебная практика

Большинство судебных разбирательств, связанных с незаконной приватизацией, заканчиваются вынесением решения о возврате недвижимости на баланс муниципалитета, но есть и такие решения, который остаются на стороне ответчика, если тот действительно оформил все в рамках законодательства.

Для примера можно рассмотреть обращение А.В. Корсовой, которая ввиду своего незнания законодательства отказалась от приватизации, в надежде на то, что ее супруг после получения прав на жилье, оформит половину квартиры на нее. Тем не менее, этого не произошло, а статус бессрочного проживания ее не устроил.

Да . В теории закон диктует абсолютно равные права на приватизацию квартиры, независимо от юридического или социального статуса объекта недвижимости, его ведомственной принадлежности или регионального подчинения. Есть и исключения, но встречаются они достаточно редко.

В большинстве случаев право на приватизацию жилой площади имеют все граждане, проживающие на ней , при том условии, что они могут предоставить подтверждение своих прав на пользование данным жильем.

Таким подтверждением могут являться следующие документы:

  1. Договор социального найма , заключенный между ответственным квартиросъемщиком и собственником квартиры (как правило — государством);
  2. Выписка правления жилищного кооператива об оплате приобретенных квадратных метров;
  3. Решение юридического лица -владельца квадратных метров.

Но все это — в теории. А что же получается на практике?

Кто имеет право на оспаривание приватизации квартиры?

На практике вполне вероятно возникновение самых разных юридических коллизий, все многообразие которых закон просто не в силах предусмотреть. И речь здесь идет не только о преднамеренных действиях мошенников и злоумышленников, но и о вполне житейских ситуациях.

Как оспорить приватизацию квартиры? В каких случаях она может быть признана неправомерной?

Наиболее важный момент процесса приватизации жилья заключается в том, что на подобные действия должны исходить от всех жильцов , проживающих на конкретных квадратных метрах. При этом, круг будущих сособственников, установленный законом, достаточно обширен.

В процессе приватизации могут участвовать не только ответственные квартиросъемщики, их супруги, дети и ближайшие родственники, но и люди, имеющие сравнительно дальнюю степень родства. А вот люди, не имеющие родственных отношений с нанимателями жилья по договору социального найма, без согласия последних, не имеют никаких прав претендовать на занимаемые квадратные метры . Даже если люди прописаны на них. Вот вам и первая коллизия!

Вторая коллизия связана с тем, что право на единократную бесплатную приватизацию имеет любой гражданин Российской Федерации . Как и право отказаться от подобных действий в отношении конкретного объекта недвижимости.

В тех случаях, когда гражданин предпочитает сохранить свое законное право, от него потребуется нотариально заверенный отказ от участия в приватизации конкретной жилплощади. Вот здесь-то и кроется один из главных подвохов, грамотно «зацепившись» за которые, можно попытаться оспорить легитимность приватизации жилой площади.

Скачать образец заявления на отказ от участия в приватизации можно .

Когда можно оспорить приватизацию квартиры?

Судебная практика показывает, что приватизация может быть оспорена или даже признана ничтожной в целом ряде случаев. Наиболее характерны следующие из них:

  • Не включение в договор приватизации лица, имеющего на это полное право .

    При этом должным образом оформленный отказ от данного действия не может предоставить ни одна из сторон.

    С тем условием, что данное лицо ранее не воспользовалось своим законным правом получения жилья в собственность.

  • Ущемление прав . Это — очень важный момент, поскольку при любой операции с недвижимостью ухудшение жилищных условий детей и подростков, а также ненадлежащим образом оформленные документы (например — согласие или отказ), служат прямым поводом к отмене юридического действия договора.
  • Введение в заблуждение, недееспособность человека , подписавшего отказ от приватизации, иные мошеннические действия. Впрочем, это — уже из области уголовного права.

Помимо этого, достаточно распространенными поводами для аннулирования приватизационных действий в отношении жилья являются следующие причины:


Немаловажным фактом является то обстоятельство, что в случае аннулирования договора приватизации, все его участники окончательно теряют право на бесплатное приобретение в собственность квадратных метров .

Юридически они своим правом приватизации уже воспользовались.

Как оспорить?

Признать приватизацию квартиры незаконной может только суд . Для того, чтобы оспорить правомерность приватизации, необходимо предоставить судебным инстанциям документальные основания, подтверждающие факт нарушений, допущенных при проведении приватизационного процесса.

Достаточными основаниями для рассмотрения иска могут считаться : документы, подтверждающие факты нарушений, речь о которых шла выше, либо показания свидетелей.

Имея на руках подобные доказательства, необходимо предпринять следующие шаги:

  • Явиться в судебную инстанцию;
  • Составить исковое заявление;
  • Предоставить квитанцию об оплате государственной пошлины (на данный момент она составляет сумму в 200 рублей );
  • Предъявить и доказательства права своего участия в ней на основании документов, подтверждающих родство или прав на жилые метры.

    При необходимости такие документы можно получить в государственных органах регистрации актов гражданского состояния (РАГС);

  • Приложить свидетельства о нарушениях, речь о которых шла несколько выше.

Как составить исковое заявление?

Составить исковое заявление для оспаривания приватизации квартиры можно при помощи квалифицированного юриста , а можно оформить его самостоятельно . Исковое заявление об оспаривании приватизации жилого помещения составляется по следующему шаблону:

  1. В шапке необходимо указать наименование органа , в который подается иск, от кого исходит данная инициатива (паспортные данные истца) и к кому обращены претензии (личные данные ответчика);
  2. Название должно отражать суть заявления ;
  3. Тело письма должно включать в себя описание процесса и обстоятельств приватизации конкретного объекта недвижимости;

    4. Важный момент! Заявление должно содержать перечисление нарушений, допущенных в ходе приватизационного процесса, со ссылками на конкретные статьи законов ;

  4. В заключительной части истец излагает суть своей просьбы и перечисляет все прилагаемые документы, справки и свидетельства.

После того, как под заявлением проставлена дата и подпись истца , ему необходимо сдать иск в секретариат, получить на руки входящий номер заявления и ждать извещения о дате рассмотрения дела, либо об отказе приема искового заявления в производство.

По можно скачать исковое заявление для оспаривания приватизации квартиры.

Как оспорить приватизацию квартиры через 12 лет?

Законами Российской Федерации установлен срок исковой давности относительно операция, связанных с приватизацией жилья — 3 года . Однако, на практике это вовсе не означает, что спустя три года приватизацию нельзя оспорить в суде. Правда, для этого придется пройти достаточно сложные и длительные юридические процедуры.

Так, например, если у одной из сторон возникли претензии к процессу приватизации, скажем, через 12 лет, то необходимо будет выполнить следующие условия :

  • Восстановить срок исковой давности , предоставив при этом обоснование и уважительные причины столь позднего обращения.

    При этом, давать ли дальнейший ход делу или нет — целиком и полностью ложится на рассмотрение судебных инстанций.

  • Предоставить полный пакет всех необходимых документов и справок , подтверждающих нарушения законодательства в процессе приватизации конкретного объекта недвижимости.

Никакой гарантии того, что по истечении положенного 3-летнего срока давности суд примет к рассмотрению апелляцию по процедуре приватизации, нет. Если, конечно, при оформлении жилья в собственность не было допущено серьезных нарушений законодательства Российской Федерации.

Таким образом, относиться к вопросу реализации своего права на приватизацию жилья необходимо самым тщательным образом, ведь такое право дается каждому гражданину лишь раз в жизни.

Кроме того, необходимо тщательно изучить этот вопрос со всех сторон, чтобы не попасть в одну из ситуаций, описанных выше. В противном случае можно и собственности лишиться, и право на приватизацию потерять навсегда!

Видео

Узнайте в видео можно ли оспорить приватизацию квартиры и при каких нарушениях сделка признается ничтожной.

Умышленным не является, т.к. приватизацию оспорила Администрация, т.е. ухудшение жилищных условий от Вашей воли не зависело, это результат действий не Вас, а Администрации. Поэтому нет оснований ст. 53 ЖК РФ.

Цитата:КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ

ГРАЖДАНИНА КУЗНЕЦОВА АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ

ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 53 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина А.В. Кузнецова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Решением Чертановского районного суда города Москвы от 5 сентября 2006 года было отказано в удовлетворении заявления гражданина А.В. Кузнецова о признании неправомерным решения управы района "Чертаново-Южное" города Москвы об отказе в приеме на учет по улучшению жилищных условий, а также других его требований. Суд указал, что 29 апреля 2002 года был удовлетворен иск гражданки Т.Н. Кузнецовой - матери А.В. Кузнецова о закреплении за А.В. Кузнецовым по отдельному договору найма комнаты размером 11,6 кв. м, что является обстоятельством, ухудшающим его жилищные условия, как и вселение на указанную жилую площадь его супруги - гражданки В.И. Баландиной.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.В. Кузнецов просит признать противоречащей статьям 7 (часть 1), 15 (часть 3), 17 (часть 3), 19, 41 и 55 Конституции Российской Федерации статью 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Как следует из этих материалов, при рассмотрении дела по иску А.В. Кузнецова судом была применена статья 6 Закона города Москвы "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы" о действиях граждан, приведших к необходимости улучшения жилищных условий. Эта статья утратила силу в связи с принятием Закона города Москвы от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и частично была воспроизведена в статье 10 данного Закона. В соответствии со статьей 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской Федерации в ней конкретизированы положения статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации о последствиях намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий.

По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В этой ситуации решение вопроса о том, можно ли рассматривать предъявление иска о разделе жилой площади в отношении заявителя и иные действия, совершенные самим заявителем, умышленными и недобросовестными и является ли это препятствием для его признания нуждающимся в жилом помещении, как проживающего в условиях, не пригодных, по его мнению, для проживания, требует оценки фактических обстоятельств конкретного дела судом общей юрисдикции, проверки законности и обоснованности вынесенного судебного решения, что относится к ведению вышестоящих судов и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Александра Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

Судья-секретарь

Конституционного Суда

Российской Федерации