Елена Мизулина, депутат Госдумы РФ. Биография, политическая деятельность

Елена Мизулина покидает партию «Справедливая Россия». Об этом она сообщила в своем Twitter, не объяснив причин принятого решения. Мизулина была депутатом Госдумы на протяжении 15 лет и за это время стала соавтором нескольких резонансных законопроектов, вызвавших неоднозначную реакцию в общесте. Главные из них - в обзоре РБК

Член Совета Федерации Елена Мизулина (Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ)

Елена Мизулина с 1995 по 2015 год входила в состав четырех созывов Государственной думы, с сентября 2015 года она представляет Омскую область в Совете Федерации. Согласно данным на сайте Госдумы, она была инициатором принятия 142 законопроектов, первый из которых был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента 18 июня 1996 года, а последний — 14 ноября 2016 года.

До 2001 года Мизулина была членом партии «Яблоко», до 2003 года — Союза правых сил, в 2007 году вступила в «Справедливую Россию». Наиболее яркие и консервативные предложения Мизулиной пришлись на время последнего, шестого созыва. За это время Мизулина подписалась под десятью законопроектами, которые в итоге стали законами. Многие инициативы Мизулиной и комитета по вопросам семьи, женщин и детей, который она возглавляла, вызывали бурные протесты части общественности.

Реестр запрещенных сайтов

В июле 2012 года был принят закон, ограничивающий детям доступ к противоправной информации в интернете, для исполнения которого был создан реестр запрещенных сайтов. Одним из авторов проекта была Мизулина. Согласно закону, Роскомнадзор получил право блокировать страницы и сайты, содержащие материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних, информацию о способах совершения самоубийства, о местах приобретения и методах изготовления и использования наркотиков. Основная критика законопроекта была вызвана предоставлением регулирующим органам широких возможностей блокировки контента в интернете.

«Я лично считаю, что Wikipedia — это прикрытие, как у террористов. Они всегда, как живым щитом, прикрываются детьми либо женщинами. Это — прикрытие, поскольку самой Wikipedia вряд ли что грозит. Я пользуюсь Wikipedia. Причем, обратите внимание, только русскоязычная версия закрыта. Поэтому это попытка шантажа российских парламентариев. За ними стоит лобби, и очень велики подозрения, что это педофильское лобби». Елена Мизулина, июль 2012 года.

Оскорбление чувств верующих

В июне 2013 года был принят предложенный Мизулиной закон «Об оскорблении чувств верующих», который ввел уголовную ответственность за оскорбление религиозных чувств верующих — до трех лет лишения свободы.

Священнослужитель во время пикета против 148-й статьи Уголовного кодекса России. Ноябрь 2016 года (Фото: Роман Пименов/Интерпресс/ТАСС)

Незаконные аборты

Мизулина выступала за ограничение прав женщин на аборты. В 2013 году она стала одним из инициаторов принятого закона, введшего административную ответственность для медработников за проведение незаконных абортов. Среди последних предложений Мизулиной по проблеме абортов — их лицензирование, запрет на свободный оборот медикаментов для прерывания беременности, разрешение проведения абортов только в государственных медицинских учреждениях и выведение абортов из системы ОМС и услуг частных клиник.

«Мы сами не раз проверяли: звонишь в клинику, говоришь: «нужно сделать аборт на 15-й неделе без медицинских показаний». В ответ — «приходите, цена такая-то». Елена Мизулина, сентябрь 2013 года

Декриминализация семейных побоев

Мизулина была одним из инициаторов декриминализации семейных побоев. Госдума 11 января одобрила в первом чтении законопроект, который переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда такой проступок совершен впервые. На сегодняшний день побои, совершенные вне семьи и не повлекшие тяжких телесных повреждений, наказываются как административное правонарушение, а в отношении «близких лиц» — сразу по Уголовному кодексу (ст. 116) и наказанием до двух лет лишения свободы. По мнению Мизулиной, согласно принятому закону, действия применивших «к ребенку легкие воспитательные меры в виде шлепка» родственников «более общественно опасны, чем поведение постороннего человека, нанесшего побои на улице».

«Поскольку уголовное дело теперь можно возбуждать по любому поводу — ссадина, синяк у ребенка, станут хорошим основанием прийти в семью с проверкой и даже возбудить уголовное дело в отношении родителей. Все это выльется в непредсказуемую правоприменительную практику, связанную с необоснованным изъятием детей из семьи. Это нанесет непоправимый вред семейным отношениям». Елена Мизулина, июнь 2016 года.

Запрет бэби-боксов

В июне 2016 года Мизулина предложила запретить создание беби-боксов для анонимного оставления детей и наказывать штрафом до 5 млн руб. за нарушение данной нормы. Законопроект был отвергнут правительством, поскольку «приостановление деятельности юридического лица может привести к невозможности получения гражданами медицинской помощи, а также социальных и образовательных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей».

Елена Борисовна Мизулина – парламентарий, получивший известность в последние годы благодаря ряду громких и неоднозначных законодательных инициатив.

Детство и семья Елены Мизулиной

Будущий политик родилась в семье работника райкома коммунистической партии в городе Буй Костромской области.

После учебы в школе она поступила в Ярославский госуниверситет в 1972 году, который окончила через пять лет, получив специальность юриста. До 1984 года проработала в облсуде Ярославля консультантом. Далее поступила на работу в местный пединститут им. К.Д.Ушинского ассистентом.

Муж Елены Борисовны, будучи в то время завсектором обкома КПСС, посодействовал ее переходу на должность старшего научного сотрудника упомянутого учебного заведения (по его словам). С 1987 года будущий политик занимала должность завкафедрой российской истории этого ВУЗа. В 1992 году ей была присуждена ученая степень доктора юрнаук.

Елена Мизулина - политик

В 1993 году, при поддержке супруга, Михаила Юрьевича, помогавшего ей в организации предвыборной агитации, Мизулина была избрана в СовФед – верхнюю палату ФС РФ, где исполняла обязанности зампредседателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. С 1995 по 2003 год – депутатом Госдумы II и III созыва от «Яблока». В 2001 году вступила в «Союз правых сил».

В 2004 году назначена на пост представителя Госдумы в КС РФ. Деятельность в судебном органе совмещала с работой замначальника правового Управления аппарата Госдумы. В 2007 году избрана в Госдуму V созыва.

В период с 2011 года и до настоящего времени Елена Мизулина – депутат Госдумы VI созыва, возглавляет Комитет по вопросам семьи, женщин и детей, член левой политпартии «Справедливая Россия».

Некоторые политологи (например, Александр Кынев) при этом полагают, что ее работа в Госдуме наносит огромный вред имиджу данной политической силы в общественном мнении ее целевого - культурного и просвещенного - избирателя.

Законотворчество Елены Мизулиной

Самой известной думской инициативой Мизулиной стал нормативный акт от 28.07.2012г. №139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети интернет». Он узаконил создание списка сайтов с запрещенной информацией и правомерность их безсудебной блокировки.

Принятие документа вызвало массу критики от представителей рунета и правозащитников. По их мнению, он может провоцировать злоупотребления чиновников при составлении «черного списка» сайтов, будет применяться для давления на неугодные властям ресурсы. Русскоязычная «Википедия» в знак несогласия на сутки остановила свою работу. К ее протесту присоединилась соцсеть «Вконтакте», «Живой Журнал», поисковая система «Яндекс». Мизулина отреагировала на противостояние интернет-сообщества заявлением о том, что за ним стоит некое «педофильское лобби».

Были предметом для возмущения общественности и откровенно дискриминационные, по мнению оппонентов, законодательные предложения Мизулиной о борьбе с формированием позитивного представления о гомосексуализме, выступления об изъятии детей из нетрадиционных семей. Среди них, триумфально был доведен Мизулиной до утверждения проект, закрепивший в админкодексе наказание в виде денежных взысканий за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Документ вызвал в мире такой резонанс, что поставил под реальную угрозу перспективу проведения Сочинской зимней олимпиады.

Критика суррогатного материнства

В своих заявлениях по самым острым и актуальным проблемам неоднократно выступала против пропаганды суррогатного материнства. Депутат убеждена в потребности формирования среди россиян негативного отношения к данной репродуктивной технологии. Она добивается ее жесткого регулирования, но не требует запрета на уровне законов.

Елена Мизулина против абортов

Как приверженец репрессивных законов Елена Мизулина считает нужным ограничить доступ и права граждан на прерывание беременности. Она уверена в целесообразности абортов только в исключительных случаях: при наступлении беременности после изнасилования или по лечебным показаниям. По ее мнению, аборты должны быть платными, а свободная продажа медпрепаратов для прерывания беременности запрещена. Политик высказывалась также за принятие в качестве ограничительной меры требования на предварительное получение разрешения на проведение данной операции: женщинам – от мужа, несовершеннолетним девушкам – от родителей.

Для реализации этих норм Мизулиной, в составе группы разделяющих ее убеждения депутатов, предлагались на рассмотрение Госдумы проекты законов о внесении изменений в КоАП РФ, предусматривающие наложение штрафных санкций на женщин, врачей, медицинские учреждения за нарушение условий и сроков проведения абортов.

Елена Мизулина об усыновлении

Депутат выступала за запрет американцам усыновлять сирот РФ, который впоследствии введен законом от 28.12.2012г.№272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Одобрена и предложенная возглавляемым Мизулиной Комитетом «Концепция государственной семейной политики до 2025 года». В ней предложено введение дополнительной госпошлины за развод, установлены ограничительные требования в отношении абортов, внесены предложения по усилению роли церкви в семейной политике, рекомендована пропаганда многодетности.

Личная жизнь Елены Мизулиной

Вышла замуж во время учебы в институте (перед пятым курсом). С будущим супругом, в которого были влюблены, по словам Елены Борисовны, все девушки на их факультете, они обучались в одной институтской группе. Сегодня Михаил Юрьевич – доцент кафедры политологии и политуправления Российской академии госслужбы при президенте РФ.

У семейной пары двое взрослых детей. Дочь Екатерина (1984 г.р.) руководит фондом социально-правовых инициатив «Правовая столица», проживает в Москве отдельно от родителей, детей не имеет. Сын Николай (1978 г.р.) – успешный юрист, живет и работает в Брюсселе, партнер в юрфирме Mayer Brown, женат на гражданке Испании, имеет двух детей.

За выдающиеся заслуги Мизулина удостоена целого ряда государственных наград, одними из последних в ряду которых были медаль «За содействие органам наркоконтроля» (2013г.) и медаль Министерства обороны РФ «За возвращение Крыма» (2014г.).

Обнаружив ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Государственная Дума на протяжении всего периода своего существования не пользовалась большим авторитетом в российском обществе. А с того момента, как из уст её спикера прозвучала фраза о том, что парламент — это не место для дискуссий, многие стали рассматривать отечественных законотворцев, как участников некоего реалити-шоу, подобного «Дому-2».

Такому отношению способствует и появление в огромном количестве довольно спорных и странных законопроектов, а также неожиданные и шокирующие высказывания депутатов.

За мат — государственный «бан»

С выступила глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина . Один из инициаторов создания закона о так называемых «чёрных списках Рунета», хочет внести в него поправки, которые расширят основания для блокировки сайтов, а также аккаунтов блогеров в соцсетях.

Как обычно, новую инициативу депутат объяснила многочисленными обращениями граждан, которые обеспокоены большим количеством нецензурной брани в интернет-изданиях и соцсетях, что вредно воздействует на детей.

Теперь, если новый законопроект будет принят, сайты, форумы и страницы в социальных сетях с матерными постами, которые не удаляются в течение суток, будут вноситься в «чёрный список» и блокироваться.

Скептики выражают сомнение в реальности такого проекта — тот же Роскомнадзор рискует утонуть в количестве жалоб на крамольные ресурсы. К тому же вполне могут пострадать и ни в чём не повинные граждане. Скажем, уехал человек в отпуск или просто не появлялся на своей страницы недели две, а за это время кто-то просто из хулиганства оставил у него нецензурный комментарий. Формально, хозяин странички спустя некоторое время может обнаружить, что заблокирован как злостный нарушитель.

Депутат из Буя

Интересно, что сама Елена Мизулина, если верить официальной биографии, уроженка города Буй в Костромской области.

Свою политическую карьеру Мизулина начала в 1993 году, будучи избранной от Ярославской области в первый созыв Совета Федерации.

В 1995 году Мизулина стала членом партии «Яблоко» и была избрана в Государственную Думу. После шести «яблочных» лет депутат осталась в Думе, но уже как член «Союза правых сил». В 2003 году, после оглушительного провала СПС на выборах, Мизулина стала представителем Госдумы в Конституционном суде.

На парламентских выборах 2007 года Елена Мизулина неожиданно резко меняет политическое направление — будучи до этого в либеральных «Яблоке» и СПС, на сей раз она выступает от позиционирующей себя левоцентристской «Справедливой России».

Весьма любопытна история появления Елены Мизулиной на посту председателя Комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей. Изначально справоросы в 2008 году предлагали на этот пост Светлану Горячеву , однако она вызвала стойкое отторжение у единоросов. В качестве компромисса избрали Мизулину, пребывание которой в этой должности продлилось и после 2011 года.

Мизулина против педофилов

Широкий общественный интерес к фигуре Мизулиной появился в связи с обсуждением закона о «чёрных списках Рунета». Во время острой дискуссии между его сторонниками и противниками парламентарий раскрыла среди своих оппонентов «педофильское лобби».

Когда в июле 2012 года русская «Википедия» объявила однодневную забастовку в знак протеста против нового закона, Мизулина заявила о намерении обратиться в минюст США с просьбой проверить, «откуда идут такого рода акции и выступления». Депутат выразила уверенность, что «Википедией» в этот момент манипулировало «педофильское лобби».

В августе 2012 года Мизулина подключила к разработке антипедофильского закона организацию «Охотники за головами». Парламентарий попросила активистов заняться разработкой автоматизированной системы слежки за педофилами в Интернете. После обнаружения определённых словосочетаний в переписке человека его предполагалось брать под строгое наблюдение с возможностью дальнейшего подключения правоохранительных органов.

Тема «педофильского лобби» всплыла в обмене жёсткими высказываниями между Мизулиной и Альфредом Кохом в июне 2013 года. Кох, известный своими скандальными выступлениями, заявил, что . В ответ Мизулина заметила, что интерес к её личной жизни доказывает, что других аргументов у её противников просто нет, а Кох, говорящий о её сыне, возможно, сам является представителем «педофильского лобби». Кох на это ответил, что оставляет за собой право быть представителем любого лобби, даже людоедского.

Мизулина против геев

Елена Мизулина взбудоражила не только Россию, но и Европу, став инициатором закона о запрете гей-пропаганды среди несовершеннолетних. , однако законопроект был принят.

Не ограничившись первым «антигейским» законом, Мизулина инициировала второй, который предполагает запрет на усыновление российских детей-сирот зарубежными однополыми парами, а также гражданами тех стран, в которых легализованы однополые браки.

В мае 2013 года от Мизулиной досталось каналу «2×2», который в майские праздники весь день крутил мультфильмы для взрослых. Но хуже всего то, что, по мнению Мизулиной, в этих мультфильмах содержалась скрытая, ненавязчивая пропаганда гомосексуализма. В каких конкретно мультфильмах она содержалась, депутат не уточнила.

Гей-активисты в ответ обрушились с язвительными замечаниями в адрес сына Мизулиной, Николая, который живёт и работает в Бельгии, где много лет разрешены однополые браки. Более того, Николай Мизулин трудится в юридической фирме Mayer Brown, которую называют одним из крупнейших спонсоров европейского ЛГБТ-сообщества.

Депутат Мизулина заявила в ответ, что в Бельгии её сын должен подчиниться местным правилам и «быть толерантным».

Мизулина и семейные ценности

В тени мата, геев и педофилов остался разработанный Мизулиной проект «Концепции государственной семейной политики РФ на период до 2025 года». Между тем он содержит немало интересных моментов.

Уже в вводной части российская семья объявляется ни много, ни мало «малой церковью». Полноценной семьёй, согласно документу, будет считаться только та, в которой трое детей. Благом, на основании концепции, объявляется проживание под одной крышей трёх и более поколений семьи.

Среди других замечательных идей — ограничение на аборты, продажа противозачаточных средств исключительно по рецептам, введение федерального налога на разводы и много-много других подобных мер.

Ещё один революционный момент «Концепции» — согласно ей, венчание в церкви может стать основанием для государственной регистрации брака. То есть фактически ЗАГСу, учреждению государственному, предлагается признавать церковный документ, несмотря на то, что церковь в России официально отделена от государства.

В беседе с журналистами Мизулина объяснила, что появление такой инициативы связано с тем, что в настоящее время существует тенденция, когда желающие жить вместе юноша и девушка венчаются, не вступив перед этим в законный брак.

К великой беде, въедливые журналисты тут же опросили священников, которые в один голос заявили, что они подобной тенденции не заметили. Более того, священников вполне устраивает нынешняя схема, при которой венчание осуществляется после предъявления документа из ЗАГСа.

Общение Мизулиной с журналистами вообще выводит парламентария из себя, и она даже пригрозила обращением в правоохранительные органы из-за «передёргивания» её слов.

Причиной недовольства стала беседа Мизулиной с журналисткой канала Рен-ТВ Марианной Максимовской , в которой депутат объясняла, что можно, а что нельзя будет показывать в связи с принятием закона о запрете пропаганды гомосексуализма среди детей и подростков.

Довольно сложные и витиеватые рассуждения Мизулиной заставили журналистов сделать вывод, что крамольными отныне станут не только гомосексуальные связи, но и, например, гетеросексуальный . Возмущённая Мизулина заявила, что речь идёт не о запрете орального секса и других его форм, а лишь об ограничении информации об этом.

Впрочем, пока Мизулина объясняла, что её слова «передёрнули», Рунет пустился в весёлые рассуждения о том, как будет выглядеть «новая реальность», и даже разразился песней неизвестного автора «Я тебя своей Мизулиной зову».

Детство и семья Елены Мизулиной

После учебы в школе она поступила в Ярославский госуниверситет, который окончила в 1972 году, получив специальность юриста. До 1984 года проработала в облсуде Ярославля консультантом. Далее поступила на работу в местный пединститут им. К.Д.Ушинского ассистентом.

Елена Мизулина - политик

Законотворчество Елены Мизулиной

Елена Мизулина представляет партию Справедливая Россия