Индивидуальная и коллективная бригадная ответственность работников.

"Бухгалтерия и банки", 2005, N 5

Работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем, несет материальную ответственность за ущерб, причиненный по его вине работодателю.

Ущерб может быть вызван недостачей, хищением товарно-материальных ценностей на складах, мошенничеством на кассе (манипуляции с чеками, скидками, дисконтными картами и т.п.), ошибками в учете материальных ценностей, уничтожением имущества, несоблюдением режимов и сроков хранения товара, ответственностью компании перед деловыми партнерами в связи с ненадлежащим исполнением обязательств и т.д.

Для того чтобы минимизировать убытки, причиняемые собственным персоналом, работодателю рекомендуется принять комплекс мер по организации труда работников. В процессе принятия и применения этих мер должны быть максимально задействованы все структурные подразделения организации. Специфика принимаемых мер зависит от того, в какой отрасли экономики действует данная организация, от численности, состава персонала и специфики выполняемых им функций.

В общих чертах эти мероприятия, а также службы, ответственные за их реализацию, будут выглядеть так, как показано в табл. 1.

Таблица 1

Содержание мероприятия	Ответственный
Анализ причин материальных потерь и определение минимальной нормы убытков, к достижению которой и надо стремиться. Для начала необходимо определить, что именно вызывает убытки, какова их зависимость от недобросовестных действий персонала, как воздействовать на персонал, включая профилактику и применение санкций к нарушителям	Руководитель организации, его заместители
Установление отлаженной системы подбора и обучения персонала, особенно материально-ответственных работников. Грамотное оформление документов при приеме на работу	Служба персонала, кадровая служба
Введение системы коллективной и индивидуальной материальной ответственности	Руководитель организации, кадровая служба, бухгалтерия, руководители структурных подразделений
Надлежащий учет и контроль всех этапов движения материальных ценностей	Бухгалтерия
Обеспечение контроля за трудовой деятельностью материально-ответственных работников (использование негласных источников информации, сочетание физического и технического контроля, внезапные проверки). Предупреждение сговора сотрудников сотрудников и клиентов)	Служба безопасности, бухгалтерия
Привлечение к ответственности виновных лиц. Сочетание дисциплинарной и материальной ответственности работников, неотвратимость наказания для нарушителя	Руководитель организации, руководители структурных подразделений, юридическая служба, кадровая служба, бухгалтерия
Создание в коллективе атмосферы нетерпимости к хищениям	Служба персонала

Работодатели часто игнорируют роль грамотно налаженного делопроизводства в обеспечении процесса минимизации материальных потерь. Цель данной статьи - показать возможности документооборота как одного из важнейших факторов, позволяющего добиться профилактики потерь и взыскания при необходимости ущерба с виновного лица.

Предупреждение ущерба от действий (бездействия) работников начинается на стадии оформления трудовых отношений.

При приеме сотрудника на работу необходимо:

Заключить с работником письменный трудовой договор и вручить ему под расписку один экземпляр этого договора. Если работник принимается на материально-ответственную должность (индивидуально или в бригаде), это должно быть указано в трудовом договоре (раздел: характер работы).
Ознакомить работника с должностной инструкцией, где подробно указываются его функциональные обязанности, например обязанность предоставлять службе охраны для проверки наличные вещи при приходе на работу и уходе домой, на запрет пользования камерами хранения, запрет обслуживания родственников и т.д. (один экземпляр вручить под расписку работнику).
При приеме работника на материально-ответственную должность подписать с ним договор о полной индивидуальной или полной коллективной материальной ответственности (один экземпляр вручить под расписку работнику).

Если работник помимо основной работы у одного и того же работодателя выполняет работу по совместительству (ст. 99 ТК РФ), то должен быть заключен второй трудовой договор (о работе по совместительству) и договор о полной материальной ответственности (если работа, выполняемая по совместительству, также связана с материальной ответственностью).

Если работник выполняет работу по другой должности в порядке совмещения (ст. 151 ТК РФ) в рамках одного трудового договора и обе должности связаны с материальной ответственностью, то также следует заключить два договора о полной материальной ответственности, если работнику при этом вверяются различные материальные ценности.

При переводе на другую материально-ответственную должность (даже временно) заключается новый договор о полной материальной ответственности.

Издать приказ о приеме работника на работу на должность и в структурное подразделение, указанное в трудовом договоре. Приказ в течение трех дней объявить под роспись работнику, внести соответствующую запись в личную карточку и трудовую книжку.

Виды материальной ответственности Ограниченная или полная?

За причинение ущерба работодателю отвечает любой работник, однако не во всех случаях с работника можно взыскать причиненный ущерб в полном объеме. Статья 241 Трудового кодекса РФ содержит общее правило: "За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено законодательством". Таким образом, Трудовой кодекс устанавливает приоритет материальной ответственности работника, ограниченной его средним заработком.

Материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба работник несет только в случаях, прямо установленных законом (умышленное причинение ущерба, причинение ущерба в состоянии опьянения, причинение ущерба в результате преступных действий или совершения административного проступка, причинение ущерба в связи с разглашением конфиденциальной информации, причинение ущерба не при исполнении работниками трудовых обязанностей (п. п. 3 - 8 ст. 243 ТК РФ), ответственность операторов связи за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений почтовых отправлений и т.д. (Федеральный закон "О связи"), ответственность сотрудников банка за разглашение банковской тайны (Федеральный закон "О банках и банковской деятельности") и др.).

Особо оговариваются отношения с работниками, имеющими непосредственное отношение к материальным ценностям:

работниками, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, отпуском, перевозкой, денежных средств или материальных ценностей;
работниками, получающими денежные средства или материальные ценности под отчет по разовому документу;
руководящим составом: руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

С работниками первой категории заключаются письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности за недостачу вверенных ценностей. При этом в трудовую функцию этих работников должно в обязательном порядке входить обслуживание денежных и товарных ценностей или выполнение работ, непосредственно связанных с хранением, отпуском, перевозкой, продажей, обработкой, расчетами материальных или денежных средств.

С работниками второй категории письменные договоры о полной материальной ответственности не заключаются, поскольку получение ими денежных или иных материальных ценностей не носит систематического характера. Это могут быть разовые поручения, не входящие в круг функциональных обязанностей работника. В случае утраты или недостачи полученных такими работниками под отчет денежных или иных материальных ценностей также наступает полная материальная ответственность за причиненный по их вине ущерб работодателю.

Третья категория - это руководящие работники, имеющие возможность принимать решения по вопросам распоряжения имуществом компании (руководитель организации, его заместители, главный бухгалтер). Их полная материальная ответственность может быть предусмотрена трудовым договором, т.е. заключение специального договора о полной материальной ответственности не обязательно (ст. 243 ТК РФ). Если первые две категории отвечают перед работодателем за недостачу вверенных им ценностей, то руководящие работники отвечают за любые свои необоснованные действия и решения, причинившие ущерб организации. Причем материальная ответственность руководителя за причиненный им прямой действительный ущерб организации может наступать и без указания об этом в трудовом договоре в соответствии со ст. 277 ТК РФ.

Индивидуальная или коллективная?

При приеме на работу материально-ответственного работника одновременно с трудовым договором заключается договор о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работнику имущества. В зависимости от особенностей выполнения работником своих трудовых функций возможен либо договор о полной индивидуальной материальной ответственности, либо о коллективной материальной ответственности. Работодателю необходимо выбрать наиболее целесообразный вариант, так как работник не может одновременно нести ответственность в рамках одной должности по обоим договорам. Однако при выполнении в той же организации работы по совместительству работник может быть субъектом как полной индивидуальной, так и коллективной материальной ответственности, поскольку работа выполняется в разное рабочее время.

Общие правила заключения этих договоров следующие (ст. 244 ТК РФ):

а) договоры могут заключаться только с работниками, достигшими возраста 18 лет;

б) трудовая деятельность работника должна быть связана с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества;

в) перечень таких работ предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2002 г. N 85.

Договор об индивидуальной материальной ответственности может заключаться при замещении должностей или выполнении работ, предусмотренных вышеуказанным перечнем, при одновременном наличии следующих условий:

товарно-материальные ценности вручаются непосредственно работнику под отчет, т.е. на него лично возлагается обязанность по их сохранности. Вариант: в обязанности работника входит контроль действий других работников по обеспечению сохранности материальных ценностей;
работнику предоставлено и в договоре обозначено место для хранения, продажи, обработки или переработки товарно-материальных ценностей;
работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией предприятия за вверенные ему ценности;
работник единолично имеет право доступа к месту хранения (продажи, обработки, переработки) материальных ценностей; если доступ имеют другие работники, целесообразнее заключить договор о коллективной материальной ответственности;
работодателем созданы условия для обеспечения сохранности материальных ценностей.

Пример 1 . Судом было отказано в удовлетворении иска ОАО к кладовщице о возмещении ущерба, причиненного недостачей материальных ценностей, несмотря на то, что договор о полной материальной ответственности с ней был заключен. В ходе судебного разбирательства было установлено, что помещения складов изначально не были предназначены для хранения материальных ценностей. Рядом со складами находились два заводских цеха, а стены, разделяющие склады и цеха, не были доведены до потолка, склады были покрыты сеткой рабица, на сетку положена железная арматура, которая не была закреплена сваркой, что не исключало проникновение на склад посторонних лиц из цехов. Запасной ключ от склада хранился у заведующей складами, которая не являлась материально-ответственным лицом, у нее же хранился единый для всех складов пломбир, контрольных замков не было. Именно такое положение с охраной складских помещений, свидетельствующее об отсутствии надлежащих условий работнику для обеспечения сохранности вверенного ему имущества, послужило основанием для отказа в иске.

Материально-ответственные должности

К материально-ответственным должностям относятся:

кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и (или) Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;
директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ;
заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и (или) снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей;
заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты;
лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

Виды работ с полной материальной ответственностью

К работам с полной материальной ответственностью относятся:

работы по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги;
работы, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и (или) Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей;
работы по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации);
работы по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристических организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов;
работы по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;
работы по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);
работы по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них;
работы по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных;
работы по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

Для возложения на работника полной материальной ответственности в соответствии с договором важно, чтобы при приеме на работу в трудовом договоре, а также штатном расписании, приказе о приеме, личной карточке и трудовой книжке работника фигурировала должность, входящая в перечень. Либо чтобы в трудовом договоре (должностной инструкции) трудовая функция работника соответствовала видам работ, указанным в перечне.

В вышеприведенном Постановлении Правительства РФ содержится типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Договор о полной индивидуальной материальной
ответственности

(наименование организации)
далее именуемый "Работодатель", в лице руководителя
_________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
или его заместителя ____________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________,
(Устава, Положения, Доверенности)
с одной стороны, и ______________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
1. Работник принимает на себя полную материальную
ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем
имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в связи с
указанной недостачей в результате возмещения им ущерба иным
лицам.
2. Работник по акту принимает ответственность за обеспечение
сохранности следующего имущества:
_________________________________________________________________
(указывается имущество)
3. Работник обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления
возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя
и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) немедленно сообщать Работодателю либо непосредственному
руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению
сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет имущества, составлять и представлять
товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного
ему имущества
________________________________________________________________
(какие отчеты, в какие сроки и какому должностному лицу
предоставляются)
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной
проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
4. Работодатель обязуется:
а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной
работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества,
в частности предоставить соответствующее санитарным и
технологическим требованиям помещение (сейф, иное оборудование)
для хранения вверенного имущества. Ключ от помещения (сейфа и
т.д.) постоянно находится у _____________________________________
(должностное лицо)
Дубликат ключа выдается Работнику под расписку в начале
каждого рабочего дня Службой безопасности и сдается им по
окончании рабочего дня;
б) знакомить Работника с действующим законодательством о
материальной ответственности работников за ущерб, причиненный
работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч.
локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи
(отпуска), перевозки, применения в процессе производства и
осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии
и другие проверки сохранности и состояния имущества.
5. Работник имеет право совершать с вверенными ему
материальными ценностями следующие операции:
_________________________________________________________________
(в соответствии с должностными обязанностями)
6. Работнику запрещается: выносить за пределы местонахождения
организации и или передавать другим лицам ключи от помещения
(сейфа и т.д.).
7. Определение размера ущерба, причиненного Работником
Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в
результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их
возмещения производятся в соответствии с действующим
законодательством.
8. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб
причинен не по его вине.
9. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания
сторонами Акта приема-передачи материальных ценностей.
Действие настоящего Договора распространяется на все время
работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.
10. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую
юридическую силу экземплярах, из которых один находится у
Работодателя, а второй - у Работника.
11. Изменение условий настоящего Договора, дополнение,
расторжение или прекращение его действия осуществляются по
письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью
настоящего Договора.
Адреса сторон Договора: Подписи сторон Договора:
Работодатель ___________ ________________________
Работник _______________ ________________________
Дата заключения Договора Место печати

При выдаче работнику материальных ценностей под отчет по разовой доверенности действия работодателя должны быть следующими (табл. 2).

Таблица 2

Действия	Ответственный
Издание приказа о возложении на работника определенного задания	Руководитель организации, руководитель структурного подразделения, кадровая служба
Выдача командировочного удостоверения, служебного задания работнику, издание приказа о направлении работника в командировку, объявление под роспись работнику (если исполнение задания связано с выездом в другую местность)	Руководитель организации, руководитель структурного подразделения, кадровая служба
Выдача разовой доверенности на получение и (или) расходование материальных ценностей	Руководитель, главный бухгалтер
Проверка обоснованности выдачи работнику материальных ценностей	Руководитель организации, бухгалтерия
Контроль за законностью расходования полученных материальных ценностей	Руководитель структурного подразделения, бухгалтерия
Проверка выполненного работником задания	Руководитель структурного подразделения
Принятие отчета о расходовании материальных ценностей	Бухгалтерия
В случае нарушения сроков сдачи отчета или выявления недостачи направление руководителю докладной записки и справки-расчета о недостаче и иных суммах убытков, причиненных работодателю	Главный бухгалтер, руководитель структурного подразделения

Возмещение ущерба

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо выяснить размер причиненного им ущерба, обстоятельства дела, форму вины, которые устанавливаются данными бухгалтерии (актов инвентаризации, ревизии и т.д.), материалами служебного расследования, а в определенных случаях материалами уголовного дела либо дела об административном правонарушении.

Материальная ответственность может быть возложена на работника лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:

прямого действительного ущерба, причиненного работодателю (упущенная выгода взысканию с работника не подлежит (ст. 238 ТК РФ));
противоправного поведения работника и его вины в причинении ущерба;
причинной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом.

Пример 2 . Исследование судом причинной связи между противоправными действиями работника и наступившим ущербом послужило основанием удовлетворения иска муниципального предприятия к водителю о возмещении материального ущерба. Водитель после окончания работы автомобиль на обусловленную стоянку не поставил, а использовал его в личных целях. В результате автомобиль от его дома был угнан неизвестными лицами. Иск был удовлетворен в полном объеме на основании п. 8 ст. 243 ТК РФ, так как ущерб был причинен не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Согласно ст. 246 ТК РФ, размер причиненного ущерба при утрате и порче имущества определяется по фактическим потерям, исчисленным исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета "с оглядкой" на степень износа этого имущества.

Если размер ущерба не превышает среднемесячного заработка, возмещение ущерба работниками производится по распоряжению работодателя; а руководителями организаций и их заместителями - по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если последний не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.

Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Если размер ущерба превышает среднемесячный заработок, то работодатель должен письменно предложить работнику добровольно возместить причиненный ущерб или передать равноценное имущество. Если работник в течение месяца не возместит ущерб добровольно, то работодатель имеет право обратиться с иском в суд в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.

Работник может возместить ущерб добровольно. Возмещение ущерба в этом случае осуществляется путем внесения подотчетным лицом соответствующих денежных сумм в кассу предприятия. Для возмещения ущерба в натуре, что предполагает передачу равноценного либо исправление поврежденного имущества, необходимо согласие работодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 243 ТК РФ и ст. ст. 244, 245 ТК РФ на основании договора о полной материальной ответственности работник может нести полную материальную ответственность лишь за недостачу вверенных ценностей.

Судом кассационной инстанции были отменены судебные решения о полном возмещении работниками ущерба, причиненного не только недостачей, но и порчей имущества, например, в связи с нарушением сроков хранения или реализации товара.

Таким образом, действия работодателя с целью привлечения работника к полной индивидуальной материальной ответственности должны быть такими, как показано в табл. 3.

Таблица 3

Действия работодателя	Ответственный
руководителю докладной записки о недостаче и причиненных убытках	Руководитель структурного подразделения, бухгалтерия, служба безопасности
ревизионной комиссии	Руководитель организации
определения размера ущерба, составление инвентаризационной описи, прочих документов бухгалтерского учета, акта ревизии, подписание их работником	Бухгалтерия
расследованию. Служебное расследование с целью определения степени вины работника. Требование от работника письменных объяснений	Руководитель организации, руководитель структурного подразделения, служба безопасности, юридическая служба
	Руководитель организации, юридическая служба
ответственности на виновное лицо, объявление приказа под роспись работнику	Руководитель организации, кадровая служба
Направление письменного уведомления работнику с предложением добровольно возместить причиненный ущерб	Руководитель организации, кадровая служба
Заключение соглашения с работником о форме, порядке и сроках возмещения ущерба работником, рассрочке платежа и т.д.	Руководитель организации, юридическая служба
суд	Юридическая служба
взыскания на виновного работника. Объявление приказа работнику под роспись	Руководитель организации, кадровая служба, юридическая служба
Исчисление среднего заработка работника в ТК РФ	Бухгалтерия
	Бухгалтерия

Коллективная материальная ответственность

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 245 ТК РФ).

Коллективная материальная ответственность устанавливается администрацией фирмы. Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и членами коллектива (бригады, иного подразделения).

Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при наличии одновременно следующих условий:

предусмотренные вышеприведенным перечнем работы, при выполнении которых может вводиться бригадная материальная ответственность, выполняются работниками совместно, и разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности невозможно. Виды работ в основном соответствуют вышеуказанным работам, при выполнении которых вводится полная индивидуальная материальная ответственность;
администрацией созданы условия, необходимые для нормальной работы коллектива и обеспечения полной сохранности переданных работникам ценностей;
все работники должны быть членами одной бригады (независимо от режима работы), другие лица (не члены бригады) не должны работать в том же месте и с теми же ценностями;
работодателем учитывается мнение членов бригады при назначении руководителя бригады и новых членов.

Бригады с коллективной материальной ответственностью могут быть организованы на самостоятельных участках работы с бригадной организацией труда в отделах, секциях, торговых залах, подсобных помещениях, на складах, подразделениях инкассации банка и в других структурных подразделениях.

Материальная ответственность бригады за ценности, находящиеся в соответствующем помещении, может быть установлена, если:

помещение используется только одной бригадой, все ее члены имеют свободный доступ к материальным ценностям, находящимся в помещении, и участвуют во всех производственных операциях;
все производственные операции являются единым процессом работы бригады и контролируются всеми ее членами.

В организациях, имеющих общие подсобные помещения для снабжения товарами нескольких бригад, работающих в обособленных отделах или секциях, создаются две бригады и более, каждая из которых отчитывается самостоятельно за ценности, находящиеся в подсобном помещении. Состав бригад с материальной ответственностью определяется в зависимости от конкретных условий работы и профиля организации (специализации, количества рабочих мест и смен, объема товарооборота, нагрузки на одного работника и др.).

Возмещение ущерба

Основанием для привлечения членов бригады к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный по вине любого из них, в связи с необеспечением сохранности имущества и других ценностей (недостача), переданных им для хранения, реализации и других целей, и подтвержденный инвентаризационной ведомостью.

В соответствии с действующим законодательством распределение между членами бригады ущерба пропорционально месячному окладу и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба не является единственно возможным вариантом. В соответствии со ст. 245 ТК РФ определяющим показателем является степень вины каждого члена бригады, которую определяет сама бригада по соглашению с работодателем либо суд. При невозможности определения степени вины в договоре могут быть установлены различные варианты взыскания: возмещение ущерба в равных долях, возмещение ущерба пропорционально среднему заработку и отработанному времени и другие варианты. В этом случае суд при взыскании ущерба будет руководствоваться положениями договора. Однако суд может распределить ответственность между виновными лицами в противоречии с условиями договора, если мотивирует это установленной степенью вины каждого.

Пример 3 . Организация просила суд взыскать с продавца магазина материальный ущерб, причиненный недостачей материальных ценностей. Ответчица работала в составе бригады с другим продавцом, и с ними был заключен договор о полной материальной ответственности. Согласно договору ущерб, причиненный коллективом предприятию, должен распределяться между членами коллектива пропорционально месячному должностному окладу и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба. Несмотря на это, суд нашел разумным распределить материальную ответственность между материально-ответственными лицами в равных долях.

Член бригады может быть освобожден от ответственности, если докажет отсутствие своей вины, например, будет установлено, что ущерб причинен в результате кражи материальных ценностей посторонними лицами, гибели ценностей по причинам, не зависящим от работника, если будут установлены конкретные виновники причинения ущерба из числа членов бригады, если член бригады выбыл из ее состава с письменного согласия бригады без проведения инвентаризации, за исключением случаев, когда будет доказана его вина в причинении ущерба.

Порядок и сроки взыскания ущерба, установленные ст. 248 ТК РФ, одинаковы при полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности.

Таким образом, действия работодателя с целью привлечения работников к полной коллективной материальной ответственности должны быть следующими (табл. 4).

Таблица 4

Действия работодателя	Ответственный
Обнаружение ущерба, составление акта обнаружения ущерба. Направление руководителю докладной записки об обнаружении недостачи и других убытков	Руководитель организации, руководитель бригады, бухгалтерия, служба безопасности
Издание приказа о проведении плановой либо внеплановой ревизии и назначении членов ревизионной комиссии	Руководитель организации
Проведение инвентаризации с целью определения размера ущерба. Составление инвентаризационной описи, других документов бухгалтерского учета, акта ревизии. Подписание их работником	Бухгалтерия
Издание приказа о проведении служебного расследования и назначении комиссии по расследованию Служебное расследование с участием коллектива (бригады) с целью определения степени вины работников Требование письменных объяснений от каждого работника	Руководитель организации, руководитель бригады, служба безопасности, юридическая служба
При необходимости сообщение в правоохранительные органы с целью возбуждения уголовного дела (дела об административном правонарушении)	Руководитель организации, юридическая служба
Направление работодателем письменного уведомления руководителю бригады с предложением добровольно возместить причиненный ущерб	Руководитель организации, кадровая служба
Заключение соглашения с коллективом (бригадой) о добровольном возмещении ущерба с определением степени вины и размера взыскания с каждого работника	Руководитель организации, руководитель бригады, юридическая служба
Издание приказа о возложении материальной ответственности на виновных лиц, объявление приказа под роспись работникам	Руководитель организации, кадровая служба
При необходимости составление искового заявления и направление всех материалов в суд	Юридическая служба
Издание приказа о наложении дисциплинарного взыскания на каждого виновного работника. Объявление приказа работникам под роспись	Руководитель организации, кадровая служба, юридическая служба
Исчисление среднего заработка работников в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213. Удержания из заработной платы в соответствии со ст. 138 ТК РФ	Бухгалтерия
Отражение ущерба и его взыскания (удержания из зарплаты) в данных бухгалтерского учета	Бухгалтерия

Действия работодателя в суде

При обращении в суд с целью взыскания с работника материального ущерба в размере, превышающем средний заработок, работодателю необходимо доказать: факт причинения ущерба, размер ущерба, вину работника в причинении ущерба.

Для доказывания этих обстоятельств работодатель должен предоставить суду документы и их копии (по количеству ответчиков):

документы о получении денежных средств под отчет работником (расписки, ордера, ведомости или иные подобные документы) по каждому факту недостачи, растраты и т.д.;
приказ о приеме сотрудника на работу;
трудовой договор с работником (должностная инструкция, если есть);
приказ о выполнении конкретного задания, под которое получены ценности;
документы, подтверждающие расход денежных средств работником, в том числе договоры и другие документы о заключении сделок и приложения к ним;
отчет о расходовании денежных средств;
справка бухгалтерии о среднемесячном заработке работника;
документы, подтверждающие факты недостачи, ущерба, хищения, мошенничества, злоупотребления или иных подобных действий;
акт инвентаризации (финансово-бухгалтерской проверки, аудиторского заключения или ревизии). Причем работник имеет право принимать участие в инвентаризации, если только он не отстранен приказом работодателя от должности на время проведения расследования. Акт инвентаризации должен быть подписан работником.

Пример 4 . Невыполнение работодателем возложенных на него ст. 247 ТК РФ обязанностей по установлению размера ущерба и причин его возникновения лишает его возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб. Это явилось одним из оснований отказа в удовлетворении иска общественной организации о взыскании материального ущерба с продавца. В ходе рассмотрения дела было установлено, что продавец была уволена за прогулы, а инвентаризация, выявившая недостачу, проведена спустя три месяца после ее увольнения. Каких-либо сведений об участии продавца в инвентаризации и последующем ее уведомлении о результатах не имелось, также отсутствовала подпись ответчицы среди подписей материально-ответственных лиц на инвентаризационных документах;

объяснительная записка работника (с описанием факта растраты, недостачи, необоснованного расхода денег или иных ценностей, подозреваемых или виновных лиц). В объяснительной записке указываются полные фамилия, имя и отчество, адрес лица, которое дает объяснение. В записке дается описание событий с указанием места, времени, дат, свидетелей происшедшего, полученных и расходованных денежных сумм или конкретных иных ценностей, обстоятельств их расходования и т.д.; либо акт, подписанный свидетелями, об отказе виновного лица от дачи объяснений;
объяснительные записки других лиц, причастных к данному эпизоду;
докладные записки бухгалтера или лица, выдавшего ценности, о выданных под отчет суммах или материальных ценностях и их недостаче;
справка-расчет недостачи, подписанная главным бухгалтером и руководителем структурного подразделения;
документы, подтверждающие размер прямого действительного ущерба (документы бухгалтерского учета, акт ревизионной комиссии, акт экспертизы об определении стоимости восстановительного ремонта и др.);
приказы работодателя о проведении ревизии и о назначении комиссии для служебного расследования;
акт комиссии о результатах служебного расследования комиссии, проводившей расследование, с подписью, датой и соответствующей резолюцией руководства компании. В акте должны содержаться все необходимые данные, в том числе об обстоятельствах недостачи, сумме ущерба, виновных лицах, получивших под отчет материальные ценности, объяснения других работников, обстоятельства, способствовавшие недостаче (неправомерная выдача средств под отчет, отсутствие надлежащего контроля за их расходованием, ненадлежащий инструктаж работника, отсутствие у него знаний и навыков работы с материальными ценностями и т.д.);
для взыскания ущерба с работника на основании договора о полной материальной ответственности суду необходимо предоставить также: договор о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности;
документы, подтверждающие обеспечение работодателем надлежащих условий для хранения вверенного работнику имущества;
документы, подтверждающие виновное противоправное поведение работника (должностные обязанности работника, которые последний нарушил; приговор суда; постановление об административном правонарушении; акт о появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; график учета рабочего времени и др.);
приказ (распоряжение) о взыскании с виновного суммы ущерба;
уведомление виновному лицу с предложением о возмещении ущерба в добровольном порядке;
приказ об увольнении работника (если работник уволился, не возместив до конца причиненный ущерб);
квитанцию об оплате работодателем государственной пошлины при обращении в суд.

Какие убытки понесет работодатель?

Какие убытки понесет работодатель, если ему не удастся доказать вину работника и суд откажет в возмещении ущерба?

При рассмотрении дела о материальной ответственности работника в суде суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению, либо освободить работника от обязанности по возмещению ущерба (например, если будут выявлены обстоятельства, препятствующие работнику выполнять должным образом возложенные на него обязанности, отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащая организация труда, привлечение работников к выполнению обязанностей, связанных с получением под отчет денежных средств для осуществления функций, не входящих в число функциональных обязанностей работника, допуск неподготовленных работников к операциям с материальными ценностями).

Если суд откажет в удовлетворении иска работодателя, то компания помимо уже понесенных убытков понесет дополнительные расходы: уплата государственной пошлины в суд; расходы на оплату услуг представителя в суде. Возможны убытки в связи с неправомерным наложением на работника дисциплинарного взыскания: возмещение морального вреда работнику (а в случае незаконного увольнения - выплата среднего заработка за каждый день вынужденного прогула). Кроме того, если в действиях работодателя будут обнаружены признаки нарушения трудового законодательства, прав работников, то такому работодателю в ближайшем будущем следует ожидать визита представителя Государственной инспекции труда и возможных штрафов.

Особенности материальной ответственности при нарушении информационной безопасности

Пунктом 7 ст. 243 ТК РФ установлена полная материальная ответственность работника за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную).

С развитием рыночных отношений многие виды информации приобретают огромную коммерческую ценность (коммерческая тайна).

Нарушением со стороны работника правил информационной безопасности работодателю могут быть причинены убытки (ответственность компании за причинение вреда третьим лицам в связи с разглашением информации, использование конкурентами технических разработок компании, незаключение ожидаемых договоров и т.д.).

Возложение на работника обязанности возместить прямой действительный ущерб в этом случае возможно при соблюдении следующих условий: работодатель должен принять меры по охране конфиденциальной информации (установить режим коммерческой тайны):

определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну; разработка и введение в действие положения о конфиденциальной информации;
ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров;
нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и местонахождение, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства);
ознакомление под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты;
ознакомление под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
создание работнику необходимых условий для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны;
фиксация в трудовом договоре (должностных инструкциях) обязанностей по сохранению конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение.

При соблюдении вышеуказанных процедур возложение на работника полной индивидуальной материальной ответственности производится по общим правилам (ст. ст. 246 - 248 ТК РФ), причем заключения договора о полной материальной ответственности не требуется.

Особенности материальной ответственности руководителя

Материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации (ст. 243 ТК РФ), например, за ущерб организации, причиненный его действиями (бездействием), излишними денежными выплатами, в частности, суммами взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине администрации выдачи трудовой книжки, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей и т.д.

Правила определения степени вины, размера ущерба и т.д. определяются общими положениями гл. 39 ТК РФ. Заключения специального договора о полной материальной ответственности с руководителем не требуется. Условия о полной материальной ответственности руководителя за прямой действительный ущерб, причиненный его действиями, могут быть указаны в трудовом договоре. Причем ст. 277 ТК РФ говорит о полной материальной ответственности руководителя за прямой действительный ущерб, причиненный организации, вне зависимости от фиксации этого условия в трудовом договоре.

Толкование этого противоречия между двумя статьями может быть следующим: если руководитель, например, сломал или испортил что-то из имущества, принадлежащего организации, то на него может быть возложена полная материальная ответственность в случае, если это предусмотрено его трудовым договором. Иначе он будет нести ответственность в размере своего среднемесячного заработка. Если же ущерб причинен руководителем в результате осуществления (или неосуществления) им своих руководящих полномочий (принятие необоснованного решения, повлекшего убытки, отсутствие системы контроля за сохранностью материальных ценностей и т.д.), то его обязанность возместить прямой действительный ущерб в полном объеме возникает на основании ст. 277 ТК РФ, т.е. вне зависимости от условий трудового договора. В предусмотренных Федеральным законом случаях руководитель обязан (в отличие от обычного работника) возместить не только прямой действительный ущерб организации, но и упущенную выгоду, т.е. расчет убытков осуществляется в порядке, предусмотренном не трудовым, а гражданским законодательством (Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом возмещается как прямой действительный ущерб, так и упущенная выгода (Федеральный закон "О коммерческой тайне").

При необходимости возложения на руководителя обязанностей по возмещению ущерба в рамках трудовых отношений от имени организации-работодателя выступают учредители юридического лица. Если в уставе организации не указано, кто именно из учредителей совершает соответствующие действия, каков порядок проведения служебного расследования, какие при этом оформляются документы и кем они подписываются, то взыскание ущерба с руководителя в рамках трудового законодательства становится проблематичным.

Особенности материальной ответственности работника по гражданско-правовому договору

В некоторых компаниях к выполнению разовых работ (оказанию услуг) привлекаются лица (исполнители), с которыми оформляются не трудовые, а гражданско-правовые договоры (подряда, возмездного оказания услуг, агентирования и т.д.). Не вдаваясь в подробности обоснованности заключения таких договоров, следует лишь отметить, что ответственность исполнителя по гражданско-правовому договору наступает по правилам не трудового, а гражданского законодательства. Поэтому оформление отношений с таким лицом имеет свою специфику.

Заключается гражданско-правовой договор, в котором подробно указывается, из чьих материалов, на чьем оборудовании (своем или организации) и т.п. исполнитель выполняет работу.
Исполнитель действует на свой страх и риск, поэтому при порче (гибели) предоставленного ему для выполнения работы имущества или предмета работы отвечает в полном объеме, если иное не будет установлено договором.
Исполнитель обязан возместить не только прямой действительный ущерб, но и упущенную выгоду.
Взыскание причиненного ущерба с исполнителя производится в порядке, предусмотренном договором.
С исполнителем не следует заключать специальный договор об индивидуальной (коллективной) материальной ответственности, так как наличие таких договоров является признаком трудовых отношений.
Исполнитель отчитывается о ходе работы и расходовании материалов, если это предусмотрено договором. Договором устанавливается порядок, сроки отчетности, должностное лицо, уполномоченное принимать отчет.
Отношения заказчика и исполнителя не регулируются приказами.
В отношении исполнителя не проводится служебное расследование.
Передача сторонами друг другу материальных ценностей в процессе выполнения заказа оформляется актами приема-передачи.
Исполнитель не несет дисциплинарной ответственности.
Предусмотренная договором ответственность исполнителя за разглашение конфиденциальной информации действует в течение срока, определенного в договоре.

Правовые акты

Трудовой кодекс РФ;
Гражданский кодекс РФ;
Закон РФ "Об акционерных обществах";
Закон РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью";
Закон РФ "О банках и банковской деятельности";
Закон РФ "О коммерческой тайне";
Постановление Минтруда России от 21 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности";
Положение о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации (утв. Указом Президиума ВС СССР от 13 июля 1976 г. N 4204-IX);
Приказ Минторга СССР от 19 августа 1982 г. N 69 "Об утверждении Указаний о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации";
Приказ Минторга СССР от 28 июня 1983 г. N 140 "Об утверждении Указаний о порядке работы в системе Министерства торговли СССР по возмещению ущерба от хищений, растрат, недостач и потерь товарно-материальных ценностей, ответственности руководителей и должностных лиц предприятий и организаций государственной торговли за состояние этой работы и координацию ее с правоохранительными органами";
Приказ Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств";
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 марта 1983 г. N 1 "О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации";
Информационное письмо Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда по результатам обобщения судебной практики применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю.

А.Веселова

Консультант

HR-клуба "Вектор"

студии управленческого консалтинга

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба согласно ст. 243 ТК возлагается на работника в следующих случаях:

1. Когда материальная ответственность в полном размере возложена на работника Трудовым кодексом или иным федеральным законом (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 277 ТК полную материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, несет ее руководитель . Поэтому работодатель вправе требовать от руководителя организации возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности. В силу ч.2 ст. 243 ТК материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это предусмотрено трудовым договором. Как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52, если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.

В соответствии со ст. 68 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 судам разъяснено, что при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг 18-летнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения 18-летнего возраста (п. 8).

2. При недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК).

Письменный договор о полной материальной ответственности может быть заключен:

1) с отдельным работником (договор о полной индивидуальной материальной ответственности);

2) коллективом (бригадой) работников (договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности).

При коллективной (бригадной) материальной ответственности причиненный работодателю ущерб возмещается в полном размере не одним работником, а всеми членами бригады, заключившими договор о коллективной материальной ответственности.

Договоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются по правилам, установленным ст. 244 ТК.

В соответствии с указанной статьей договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности - это договор о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества .

Такой договор может быть заключен с работником только при наличии следующих обязательных условий:

· работник достиг 18 лет, т.е. является совершеннолетним ;

· занимаемая должность или выполняемая работником работа непосредственно связана с обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества;

· занимаемая должность или выполняемая работа предусмотрена в утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, специальных перечнях работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры.

Договор о полной МО, заключенный с нарушением этих условий, не может служить основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности.

Минтруд России Постановлением от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» утвердил:

1) Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества;

2) Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества.

Этим же Постановлением Минтруда утверждены и типовые формы договоров о полной индивидуальной материальной ответственности и о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Названные Перечни должностей и работ являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, включены следующие должности :

· кассиры, контролеры, кассиры-контролеры;

· руководители, специалисты и другие работники, осуществляющие операции по купле-продаже и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей, инкассаторские функции;

· продавцы, товароведы всех специализаций;

· заведующие складами, кладовыми, ломбардами, камерами хранения, их заместители;

· экспедиторы и другие работники.

К видам работ отнесены работы по:

ü приему и выплате всех видов платежей;

ü обслуживанию торговых и денежных автоматов;

ü приему и обработке (сопровождению) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей;

ü покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней и иных материалов, а также изделий из них;

ü изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту, а также другие работы.

В соответствии с Типовым договором о полной индивидуальной материальной ответственности работник обязан :

ü бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;

ü своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;

ü вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;

ü участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

В свою очередь, работодатель обязан :

Ø создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

Ø знакомить его с законодательством о материальной ответственности, а также нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок хранения, приема, обработки, продажи, перевозки и применения в процессе производства переданного ему имущества;

Ø проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

Невыполнение работодателем обязанностей, возлагаемых на него договором, если это способствовало возникновению материального ущерба, может служить основанием для уменьшения размера взыскиваемого с работника ущерба или освобождения его от материальной ответственности.

3. В случае умышленного причинения ущерба (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК).

Для привлечения к полной материальной ответственности по этому основанию необходимо выявление формы вины работника в причинении ущерба. Она допускается, если будет установлено, что ущерб причинен умышленно , т.е. при наличии вины в форме умысла.

Если недостача вверенного работнику имущества, его порча или уничтожение произошли по неосторожности, наступает ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.

Наличие умысла в действиях (бездействии) работника должно быть доказано работодателем.

4. При причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 4 ч. 1 ст. 243 ТК).

Полная материальная ответственность в случае причинения ущерба в состоянии опьянения наступает независимо от того, был ли умысел работника в причинении ущерба или ущерб причинен им по неосторожности. Это обусловлено тем, что сам факт появления на работе в состоянии опьянения является грубейшим нарушением трудовой дисциплины. Для привлечения работника к полной материальной ответственности в этом случае работодатель обязан доказать, что ущерб причинен работником в состоянии опьянения.

5. При причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК).

В данном случае говорится о преступных действиях, установленных приговором суда, поэтому не может являться основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности, например, возбуждение в отношении его уголовного дела, или производство по этому делу следственных действий, или отстранение работника от работы и др.

Не может быть привлечен к полной материальной ответственности и работник, в отношении которого был вынесен оправдательный приговор за отсутствием состава преступления или дело прекращено по этому основанию на стадии предварительного следствия. В то же время освобождение работника от уголовной ответственности по амнистии, в связи с истечением срока давности и по другим нереабилитирующим причинам, не освобождает его от полной материальной ответственности , так как приговором суда преступный характер действий, которыми причинен ущерб, судом установлен.

На это обстоятельство специально указано в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52: «Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по пункту 5 ч.1 ст. 243 ТК, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании пункта 5 ч.1 ст. 243 ТК, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по пункту 5 части первой статьи 243 ТК не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям».

6. Когда ущерб причинен в результате административного проступка , если таковой установлен соответствующим государственным органом (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК).

7. Когда ущерб возник в результате разглашения работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную) (п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК).

Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в соответствии с указанной нормой является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности при условии, если обязательство работника не разглашать указанные сведения предусмотрено заключенным с ним трудовым договором или приложением к нему и если полная материальная ответственность за ущерб, причиненный разглашением таких сведений, прямо предусмотрена федеральным законом.

При этом следует подчеркнуть, что речь может идти о возмещении работником только прямого действительного ущерба .

Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет только дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

8. При причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК).

Полная материальная ответственность наступает в этом случае независимо от того, когда причинен такой ущерб: в рабочее время, после его окончания или до начала работы. Например, работник сломал станок при изготовлении на нем в личных целях каких-либо деталей или предметов, допустил аварию автомобиля, используя его по своим личным делам, и т.п.

Перечень случаев привлечения работников к полной материальной ответственности, предусмотренный ст. 243 ТК, является исчерпывающим . Это означает, что во всех других случаях причинения ущерба работником, состоящим с работодателем в трудовых отношениях, наступает только ограниченная материальная ответственность.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним индивидуальный договор о возмещении ущерба в полном размере.

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, практически совпадает с Перечнем работ, при выполнении которых с работниками заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

По договору о коллективной материальной ответственности заранее установленная группа работников (бригада) принимает на себя ответственность за недостачу вверенных ей ценностей.

Общие положения о порядке заключения договора о полной коллективной материальной ответственности предусмотрены типовой формой такого договора. В соответствии с ней комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности .

Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя, объявляется коллективу (бригаде) и прилагается к договору.

При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады).

Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя коллектива (бригадира).

Бригадир назначается приказом (распоряжением) работодателя. При этом принимается во внимание мнение коллектива (бригады).

При временном отсутствии бригадира его обязанности возлагаются работодателем на одного из членов бригады.

В случае смены руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50% его первоначального состава договор должен быть перезаключен . Однако при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников договор не перезаключается, но в этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду).

Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности должен подписать каждый член коллектива . В нем определяются взаимные права и обязанности членов бригады и работодателя. В частности, коллектив (бригада) обязаны :

ü бережно относиться к вверенному имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;

ü в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного имущества;

ü своевременно ставить в известность работодателя обо всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного имущества.

На работодателя в соответствии с договором возлагается обязанность :

ü создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

ü своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;

ü знакомить коллектив (бригаду) с законодательством и иными нормативными правовыми актами о материальной ответственности работников, а также о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;

ü обеспечивать коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества и др.

Основанием для привлечения бригады к материальной ответственности являются результаты инвентаризации, установившей наличие ущерба. Подлежащий возмещению ущерб распределяется между членами бригады пропорционально месячной тарифной ставке (окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации и до дня обнаружения ущерба.

Член бригады освобождается от возмещения ущерба , если докажет, что ущерб причинен не по его вине, или будут установлены конкретные виновники из числа членов бригады.

При возникновении ущерба члены бригады могут добровольно возместить причиненный ущерб . В этом случае по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем устанавливается степень вины каждого отдельного члена коллектива (бригады) в причинении ущерба и соответственно степени вины определяется сумма, подлежащая взысканию в счет возмещения причиненного ущерба.

Если взыскание ущерба производится в судебном порядке , степень вины каждого члена коллектива (бригады) в причинении ущерба устанавливается судом. Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым из работников, суд учитывает также размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица, время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

При рассмотрении иска о возмещении ущерба коллективом (бригадой) суд проверяет также, соблюдены ли работодателем предусмотренные законом правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также ко всем ли членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, предъявлен иск. Если иск предъявлен не ко всем членам коллектива (бригады), суд, исходя из ст. 43 ГПК, вправе по своей инициативе привлечь их к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, поскольку от этого зависит правильное определение индивидуальной ответственности каждого члена коллектива (бригады) (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).

Глава 15. Индивидуальная работа педагога по овладению педагогической технологией

ГЛАВА 3. Материальная культура как предмет культурологического анализа

Домашние животные - Материальная культура - Социальная культура

Нужно отметить, что главным законом для отношений «работодатель-работник» является Трудовой Кодекс.

Он устанавливает, что коллективную ответственность за ценности, имущество, товар и пр., принадлежащие работодателю несут сотрудники или бригада рабочих в том случае, когда они совместно выполняют определенный вид работы и доли их ответственности разграничить нельзя.

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между работодателем и работником, является письменным подтверждением и согласием на то, что работодатель доверяет, а коллектив принимает денежные средства, товарную продукцию или какое-либо другое имущество, работает с его использованием и полностью или частично отвечает за него.

Соответственно, в данном документе речь идет о правах и обязанностях обеих сторон соглашения. Работники, не достигшие совершеннолетия (18 лет), не могут быть привлечены к заключению контракта.

Кем, когда и может быть заключен?

Учитывая специфичность документа, договор может составляться в разное время, в зависимости от ситуации и особенностей работы.

Заключение соглашения о ответственности одновременно с трудовым . Это случай, когда деятельность работников связана с обслуживанием имущества ( , перевозчики грузов, и пр.);
Оформление контракта отдельно или в разное время с трудовым . То есть, необходимость работать с ценностями возникла не в момент поступления на работу, либо связана с изменением должности.

Кроме того, документ может быть как отдельным, так и частью трудового договора. Он подготавливается работодателем, и в случае отдельного документа подписывается в двух экземплярах, один из которых остается у него, а другой у бригадира.

Копии, чаще всего заверенные, раздаются каждому участнику. Ответственность наступает с даты подписания.

При смене бригадира или руководителя в документ вносятся изменения. То же самое происходит при принятии нового члена.

Упомянем, говоря о коллективной , контракт является типовым. Рекомендации по его составлению отражены в Постановлении Правительства № 823 (от 14.11.2002г.). Кроме того, в Постановлении утверждается перечень работ и должностей, на которых такой распространяется.

Предметом является принятие коллектива на себя ответственности (полной или частичной) за сохранность вверенного ему имущества.

Это может быть: денежные средства, ценные бумаги, различного рода товары (продукты питания, автомобили, строительные материалы, химия, мебель и пр.), мебель, техника, транспортные средства необходимые для осуществления деятельности и др..

В этом же разделе указывается обязанность на создание условий для сохранности вверенных бригаде ценностей или имущества. Также здесь указывается адрес (место работы).

В общих положениях вводится терминология и понятия, фигурирующие в документах, а так же прописываются общие правила и особенности заключения документа . Это может быть:

Порядок и критерии по выбору бригадира или руководителя;
Характеристика членов. То есть перечень или описание тех людей, которые входят в бригаду/коллектив и на которых распространяется .
Особенности комплектования бригады;
Условия перезаключения контракта или внесения в него изменений (например, при смене бригадира, принятии новых или уходе старых членов и пр..).

По усмотрению работодателя могут быть введены другие пункты, не касающиеся обязанностей сторон.

Все обязанности и права коллектива и работодателя отражены в пункте «Обязанности сторон ». То есть они обязаны:

Использовать вверенным им ценности\имущество бережно и аккуратно, прилагая все усилия по его сохранению;
Ставить работодателя в известность о всех изменениях, нарушениях и любых происшествиях, грозящих порчей, утратой ценностей;
Учет остатков и отчетность по движению ценностей также входит в их обязанность. Иногда порядок ведения учета и отчетности, и случаи (плановые и внеплановые) инвентаризации, ревизии, проверки выносятся отдельным пунктом.

Правами данные участники обладают следующими:

Формировать бригаду\коллектив путем смены бригадира или начальника, либо принимать или увольнять членов, которые по мнению большинства не справляются со своими обязанностями;
Контролировать процесс приема ценного имущества и принимать в нем непосредственное участие;
Принимать участие в различного рода проверках\инвентаризации\ревизии, которые касаются сохранности вверенного им имущества или требовать от работодателя их проведения в случае необходимости.

У работодателя в свою очередь обязанностей тоже достаточно. Это:

Обеспечение условий труда, способствующих сохранности имущества, за которое отвечают работники;
Своевременное и быстрое реагирование на все сообщения коллектива и изменения условий, ставящих сохранность ценностей под угрозу;
Создание условий и способствование проведению необходимых проверок, ревизий и инвентаризации;
Ознакомление членов с действующими законодательными актами, изменениями в них, касающихся сферы работы сотрудников и обязательств, лежащих на них.

Права работодателя, как правило, отдельным пунктом не отражаются.

В зависимости от рода деятельности в эту часть договора могут быть включены дополнительные пункты.

Случаи, основания и порядок возмещения ущерба отражаются в части «Возмещение ущерба ».

Только доказанный прямой действительный ущерб, полученный из-за различного рода действий/бездействия коллектива будет считаться основанием для взыскания. Также, если ущерб будет нанесен третьим лицам, по отношению к которым у работодателя есть обязательства по возмещению, ответственности избежать не удастся.

Исключения по взысканию со всех членов бригады\коллектива могут быть при установлении конкретного виновника, либо если будет доказано, что вины бригады нет.

Для выявления причин используется внутреннее служебное расследование, либо проводится экспертиза.

И обязанность по возмещению ложиться на всех членов бригады/коллектива в одинаковых долях.

Дополнительная информация может быть отражена в части «Заключительные положения ». Там могут быть оговорены сроки вступления договорных обязательств в силу, количество экземпляров документа, установлен суд, в который нужно будет обращаться при невозможности мирно урегулировать споры и пр..

В самом конце документа располагаются реквизиты и подписи сторон. Скачать договора можно ниже:

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности отличаются. Для сравнения вы можете ознакомится с .

Перечень работ

Данные виды работ регламентированы приложением к 85-му Постановлению Министерства Труда РФ (от 31.12.2002 г.) и именно при выполнении их в большинстве случаев будет вводиться ответственность коллектива или бригады, причем полная. Перечень специальностей для договоров:

Необходимо отметить, что факт наступления ущерба должен быть зафиксирован документально – актом. Он может составляться как в присутствии работодателя, так и без него.

Ущерб может возмещаться добровольным порядком или принудительно, в том числе через суд. Порядок взыскания регламентирован Трудовым кодексом. Он может заключаться в удержании средств из заработной платы или ином законном способе. Работодатель также имеет право отказаться от его возмещения полностью, либо частично.

Законодательство также вводит полную ответственность за порчу имущества работодателя, ценностей, товаров, если ущерб был нанесен умышленно, под влиянием алкоголя или наркотиков. Причем в данной ситуации возраст работника уже значения не имеет.

Правда, если работодатель потерпел потери из-за стихийных бедствий (непреодолимых обстоятельствах), нормального коммерческого\хозяйственного риска, то возместить их за счет своих подчиненных не удастся. Такая же ситуация, если бригада\коллектив не обеспечили сохранность вверенных им ценностей из-за крайней необходимости (239-я статья Трудового Кодекса).

Заключение

Получается, что заключение договора является необходимым для людей определенных профессий. Он является отличным способом сплотить коллектив и наладить совместную работу.

Кроме того данный документ защищает права и интересы как коллектива работников, так и самого работодателя, четко регламентируя права и обязанности всех сторон трудовых отношений.

Исходя из общих положений Трудового кодекса РФ о материальной ответственности, работник обязан возместить работодателю причиненный им ущерб. Условиями наступления ответственности является виновное противоправное поведение работника и доказанный работодателем размер ущерба (ст. 233 ТК РФ).

Однако далеко не все виды работ позволяют разграничить ответственность каждого работника. В таких случаях трудовое законодательство дает право работодателю вводить коллективную (бригадную) материальную ответственность.

Цитируем документ:

Часть 1 статьи 245 ТК РФ: «При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность».

Статья 248 ТК РФ допускает добровольное возмещение работниками причиненного ущерба. В этом случае степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем.

Но если договориться не удалось, сторонам придется отстаивать свои интересы в суде. Какие же обстоятельства должен будет доказать истец-работодатель, чтобы получить возмещение понесенного ущерба?

Условно их можно разделить на две группы.

Первая группа - «общие» обстоятельства, которые входят в предмет доказывания в случае привлечения работника и к индивидуальной, и к коллективной материальной ответственности.

Вторая группа - «специальные» обстоятельства, которые подлежат доказыванию истцом-работодателем только в случае привлечения к ответственности коллектива (бригады).

Круг «общих» обстоятельств определен пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 52).

Цитируем документ:

«К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагаются на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности».

Условно «специальные» обстоятельства, подлежащие установлению судом, изложены в пунктах 14 и 16 Постановления Пленума ВС РФ № 52: соблюдение работодателем предусмотренные законом правил установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, степень вины каждого члена коллектива (бригады), размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица, время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).

Пункт 5 Постановления Пленума ВС РФ № 52 раскрывает понятие нормального хозяйственного риска: к нему могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

Применительно к коллективной материальной ответственности работодатель , прежде всего, должен доказать, что им созданы надлежащие условия для обеспечения сохранности вверенного бригаде имущества. Абзацем 3 пункта 5 Постановления Пленума ВС РФ № 52 предусмотрено, что «неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба».

Пример из практики:

Курагинский районный суд Красноярского края по делу № 33-1849 отказал в исковых требованиях индивидуальному предпринимателю Д. к работникам М., К., Н. о взыскании компенсации материального ущерба в сумме 862974 рублей.

Красноярский краевой суд апелляционным определением от 25.02.2015 поддержал выводы суда первой инстанции, указав, что «суд обоснованно исходил из того, что в ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что работодателем - ИП Д. не были созданы для ответчиц надлежащие условия для хранения вверенных им товарно-материальных ценностей, поскольку имел место факт неограниченного доступа к товарам со стороны других работников, а именно ИП Д., ее дочери Ш., старшего продавца К.А., что в силу положений ст. 239 ТК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя.

Кроме того, работодателю необходимо учитывать положения части первой статьи 244 ТК РФ, согласно которым письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

В связи с этим Пленум ВС РФ в пункте 8 Постановления № 52 разъяснил, что работодатель обязан не только представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба, но и о том, что на время его причинения работник достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (статья 242 ТК РФ).

Соблюдение правил заключения договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности можно заключать только с теми работниками, которые выполняют работы, включенные в Перечень работ, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 № 85.

Так, например, коллективная материальная ответственность работников может вводиться при выполнении работ по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг, по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги.

Договор о коллективной материальной ответственности можно заключить с работниками склада (базы), выполняющими работы по приему на хранение, обработке, хранению, учету, отпуску материальных ценностей, а также с работниками, занятыми на работах по изготовлению (сборке, монтажу, регулировке) и ремонту машин и аппаратуры, приборов, систем и других изделий, выпускаемых для продажи населению, а также деталей и запасных частей.

Согласно Письму Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1 указанный Перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Заключение договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности с лицами, которые выполняют работы, не включенные в соответствующие Перечни, является безусловным основанием отказа в удовлетворении требования работодателя о взыскании с работников суммы причиненного ущерба.

Пример из судебной практики:

Красноярский краевой суд в апелляционном определении от 22 октября 2014 г. по делу № 33-10329 указал следующее: «проверяя доводы истца о законности привлечения работников к материальной ответственности на основании заключенных с ними договоров о полной материальной ответственности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данные договоры, заключенные с Ю. и И.В., не могут служить основанием для взыскания с них материального ущерба в полном объеме, поскольку они заключены с нарушением требований Постановления Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности», а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности, так как должности начальника котельной и инженера-энергетика, на которых работают ответчики, и работы, выполняемые ими, не входят в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества».

Внимание!

На коллектив (бригаду) работников можно возложить полную материальную ответственность только за недостачу материальных ценностей, но не за их порчу, повреждение и т.п. Это следует из буквального содержания части 3 статьи 245 ТК РФ: «По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу».

Работодатель должен заключить один договор со всеми членами бригады. Это предусмотрено частью 2 статьи 245 ТК РФ.

Цитируем документ:

«Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады)».

В случае если работодатель заключил договоры о полной материальной ответственности с каждым членом коллектива (бригады), то в удовлетворении иска о взыскании ущерба ему будет отказано.

Пример из практики:

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда апелляционным определением от 10.10.2013 по делу № 33-83/2013(33-8177/2012) отказала в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя к двум работникам о взыскании суммы недостачи.

Одним из оснований отказа в иске было то обстоятельство, что с ответчиками, работающими в магазине продавцами, были заключены договоры о полной материальной ответственности, но фактически продавцы свои трудовые функции выполняли коллективно, однако договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности с ними заключен не был.

Обосновывая свою позицию, суд апелляционной инстанции указал, что «установление коллективной (бригадной) ответственности относится к компетенции работодателя, однако если работодатель не счел необходимым установить коллективную ответственность, то он и должен был обеспечить работникам условия для индивидуальной полной материальной ответственности, что работодателем сделано не было».

Типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждена Постановлением Минтруда № 85 (Приложение № 4). Согласно указанному Постановлению, помимо договора, работодатель также обязан издать соответствующий приказ об установлении коллективной материальной ответственности.

Противоправность поведения работника, вина работника в причинении ущерба, причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом

Эти три элемента предмета доказывания целесообразно рассмотреть в совокупности с учетом их регулирования одними и теми же нормами.

Согласно части 1 статьи 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов, а также потребовать от работника объяснение.

Поскольку коллективная материальная ответственность может быть возложена на работников только в случае недостачи товарно-материальных ценностей, то, как правило, вопрос о возмещении работниками ущерба возникает после выявления недостачи по результатам инвентаризации. В связи с этим работодателю следует уделить особое внимание порядку проведения инвентаризации, а также надлежащему оформлению инвентаризационных документов.

Порядок проведения инвентаризации определен Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств». Буквальное следование этому документу позволит работодателю доказать суду целый комплекс обстоятельств: факт причинения вреда работодателю, противоправность действий работников, причинную связь между этими элементами, а также общий размер причиненного ущерба.

В спорных случаях для установления фактов наличия или отсутствия нарушения при проведении инвентаризации суд может назначить по делу судебно-бухгалтерскую экспертизу.

Пример из судебной практики:

Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 28 июня 2016 г. по делу № 33-17138/2016 было отказано в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя о возмещении ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей. Ростовский областной суд апелляционным определением от 26.09.2016 согласился с решением суда первой инстанции.

Суть дела. Между индивидуальным предпринимателем и работниками (продавцами в магазине) был заключен договор о полной коллективной материальной ответственности.

В магазине сначала была проведена плановая инвентаризация, которая выявила недостачу на сумму 278 035,10 руб. Работники не возражали возместить ущерб в равных долях. Затем была проведена внезапная инвентаризация, которая выявила недостачу еще на 7 522 руб. Кроме сумм недостачи работодатель просил взыскать с работников еще и стоимость бухгалтерских услуг агентства.

Судом первой инстанции в рамках рассмотрения данного дела была назначена судебно-бухгалтерская экспертиза. На разрешение были поставлены вопросы: «Имелись ли нарушения действующего законодательства при проведении инвентаризации в магазине за период с 01.01.2014 по 25.12.2014, проведенной согласно приказу от 15.12.2014 в период времени с 15.12.2014 по 25.12.2014, если да, то какие?».

Экспертиза выявила грубейшие нарушения при проведении инвентаризации:

Приказ от 15.12.2014 был вынесен задним числом, форма приказа не соответствует требованиям основного нормативного документа по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств - Методическим указаниям № 49;

В представленном истцом Своде данных по ревизии не поименовано ни одной ценности, отсутствует фактическое и учетное наличие товарно-материальных ценностей в количественном выражении, следовательно, какие ценности пересчитывала комиссия, в какой сумме, и в каком количестве определить по представленному документу не представляется возможным. На основании изложенного суд пришел к выводу, что «Свод данных по ревизии магазина не соответствует ни по форме, ни по содержанию инвентаризационной описи ТМЦ, а истцом нарушен п. 2.4 Методических указаний»;

Свод данных не содержит сведений по периоду проведения инвентаризации, подписи лиц, проводивших инвентаризацию и отвечающих за правильность полученных результатов, отсутствуют, расписки в том, что к моменту инвентаризации материально-ответственные лица сдали все документы, отсутствуют, инвентаризационный ярлык по форме № ИНВ-2, утвержденной Постановлением № 88, не составлялся, отсутствует сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей по форме № ИНВ-19, утвержденной Постановлением № 88, в связи с чем нарушен п. 4.1 Методических указаний.

При таких обстоятельствах суд посчитал не доказанным наличие одновременно четырех условий: прямого действительного ущерба; противоправности поведения работника; вины работника в причинении ущерба; причинной связи между противоправным поведением работника (действиями или бездействием) и наступившим ущербом.

Определение размера ущерба, причиненного каждым из работников с учетом его вины

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 52 при определении размера ущерба, подлежащего возмещению каждым из работников, суду необходимо учитывать степень вины каждого члена коллектива (бригады), размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица, время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Данные положения фактически являются репликой пункта 7.3. Приказа Минторга СССР от 19.08.1982 № 169, действующего до сих пор: «Подлежащий возмещению ущерб, причиненный бригадой предприятию, распределяется между ее членами пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Размер возмещения ущерба каждым членом бригады может быть определен по следующей формуле:

С х З

Р = ------------------,

1 З + З + ... + З

1 2 n

Где Р - размер возмещения ущерба первым членом бригады;

С - сумма ущерба, причиненного бригадой;

З, З, З, ...З - заработная плата членов бригады за 1 2 3 n

межинвентаризационный период по окладам с учетом проработанного

времени <*>.

<*> При исчислении размера возмещения ущерба в заработную плату не включаются премии, получаемые членами бригады, а также выходное пособие, компенсационные и другие выплаты, на которые согласно законодательству взыскание не обращается.

В завершении следует сказать, что даже если работодатель докажет все обстоятельства, входящие в его предмет доказывания, суд в соответствии с частью первой статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.

Такое снижение возможно также и при коллективной (бригадной) ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады), поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива (бригады) могут быть неодинаковыми (например, активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера). Уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (бригады). Данные указания судам даны в пункте 16 Постановления Пленума ВС РФ № 52.

Полная коллективная материальная ответственность — это вид ответственности, которая будет наложена работодателем на всю группу, члены которой допустили ряд нарушений.

Суть коллективной ответственности в том, что когда дойдет до «разбора полетов», будет совершенно не важно, кто из этой рабочей ячейки виноват больше, кто меньше, а кто не виноват вообще.

Никто не станет выяснять насколько серьезен вклад каждого в развитие бизнеса данной компании.

Просто накажут или поощрят всех, кто в этой ячейке состоит . Последнее, безусловно, приятно, но чаще случается первое и запоминается лучше всего тоже именно оно.

Именно поэтому люди, устраивающиеся на работу, едва видят словосочетание «коллективная ответственность», тут же идут искать другую вакансию.

Когда вводится?

Коллективная материальная ответственность вводится когда заставить отвечать за понесенный фирмой урон в индивидуальном порядке невозможно, либо весьма затруднительно — это ст. 245 ТК. Это, однако, право нанимателя, но никак не обязанность.

Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная коллективная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом

Вводится посредством подписания (отдельного от трудового!) между нанимателем и работниками .

Отличие от индивидуальной

В первом случае все просто — есть конкретный человек, которому :

вверено корпоративное имущество и он официально согласился принять на себя функцию по обеспечению его сохранности;
предоставлено для этого отдельное помещение, бокс, либо сейф, также другие условия для выполнения этого вида обязательств;
предписано самостоятельно отчитываться перед начальством.

Второй случай имеет место быть, если за оборот ценного имущества отвечает не один человек, но группа лиц, выполняющих тот или иной тип работ и разграничить ответственность не представляется возможным?

Вместе они и будут отвечать за их недостачу. Это называется бригадная коллективная материальная ответственность за причинение ущерба.

То есть полная коллективная бригадная материальная ответственность — это ответственность группы лиц за ущерб нанесенный предприятию или работодателю .

Глава компании издает приказ, с которым знакомит всю бригаду, а затем подписывает договор. Документ составляется один на всех, однако расписаться под ним должен каждый из членов бригады.

При этом обязательно должен браться за основу перечень работ и должностей из Постановления Минтруда № 85 от 31 декабря 2002 года .

Бригадир коллектива должен назначаться «сверху», но мнение членов бригады должно быть учтено обязательно. От них нужно обязательно дождаться письменного согласия. Бригада выбирает главу большинством голосов. Также с согласия бригады в ее ряды принимают нового члена.

Может случиться так, что бригадира заменят или ощутимая часть членов бригады попадет под увольнение. Тогда производится инвентаризация, а договор о бригадной ответственности переоформляется.

Возмещение ущерба в случае, если компания понесет урон, осуществляется :

по соглашению;
по решению суда.

Мнение на тот счет, что безотносительно «виноват — не виноват», в бригаде отвечать будут все, в общем-то верно, но есть и свои «но». Если член коллектива представит убедительные обоснования того, что к урону организации непричастен, то суд освободит его от ответственности.

Документальное оформление

Для этого вида ответственности обязательно оформление следующих бумаг :

приказ о назначении бригадира;
положение(приказ) о введении коллективной ответственности;
договор о коллективной ответственности.

Приказ о создании бригады и назначении бригадира оформляется главой предприятия от первого лица и содержит в себе :

полное наименование предприятия;
количество членов;
кто входит в состав бригады;
табельный номер;
подписи;
дата;
печать.

Положение о введении коллективной материальной ответственности издается также главой компании и должно быть предоставлено каждому из задействованных лиц под роспись.

Если этого не было сделано, требовать с работника можно будет только в ограниченных пределах, то есть — в эквиваленте среднемесячной зарплаты (прописывается в дополнительных условиях стандартного трудового договора).

Приказ в себе содержит :

дата и место издания;
полное наименование организации;
в связи с чем вводится (обычно так и пишут — в связи с невозможностью разграничения);
какие работы выполняются;
какие лица задействованы;
наименование подразделения;
суть приказа: установление ответственности, назначение бригадира, подписание договоров;
на кого возлагается контроль за выполнением;
подпись с расшифровкой, печать.

Он обязательно должен содержать :

полное наименование фирмы, дата, место подписания (например Общество с ограниченной ответственностью «Оптимус»,25 ноября 2015 года;
в лице кого (например Генерального директора Сидорова Ивана Петровича) с кем (следуют данные сотрудников);
предмет (какие ценности вверяются, например лекарственные вещества), за что планируется нести ответственность;
как будет определяться размер утраченного имущества (например, по результатам ревизии);
момент наступления ответственности (например при оплате руководством третьему лицу);
реквизиты, подписи участников.

Документ оформляется в двух экземплярах. Один хранится у директора, второй выдается на руки бригадиру.

Если в бригаду включаются пара-тройка новых работников или столько же убывает, то договор не переоформляют.

Достаточно просто указать в документе дату выбытия. Перезаключение должно быть, если произошли рокировки как минимум на половину сотрудников.

Гражданин может и отказаться подписывать такого рода договор.

Если все нормы были соблюдены и его должность подпадает под категорию тех, к кому применяется такая форма обязательств, то отказ расценивается как нарушение трудовой дисциплины и является законным поводом для увольнения (ст. 77 ТК)

Случаи наступления ответственности

О привлечении к ответственности можно вести речь только в том случае, если точно определен ущерб, установлены ответственные лица (то есть достоверно известно, что именно в их действиях содержались нарушения и это привело к тому, что компания понесла урон) и у них истребовано объяснение случившемуся.

Согласно нормам ТК (ст. 245) подобные обязательства можно вводить только для тех бригад, которые работают с ценностями, а именно :

их хранением;
обработкой;
реализацией;
перевозкой;
эксплуатацией.

Коллектив нельзя привлечь к ответственности, если имело место быть :

форс-мажор;
угроза жизни;
обстоятельства непреодолимой силы;
работодатель сам не предоставил условий для должного выполнения обязательств.

К примеру, договор был заключен с группой продавцов ООО «Золотник». Оказалось, что из магазина таинственно исчез золотой гарнитур, что было подтверждено инвентаризацией и служебной проверкой.

Виновных установить не удалось, привлечь бригаду к ответственности тоже — потому как та же проверка выявила, что в магазине не было ни сигнализации, ни пункта наблюдения охраны, а витрину мог открыть даже неподготовленный человек.

Итак, коллективная материальная ответственность работника совсем не так страшна, как ее зачастую представляют. Нужно лишь отдавать себе отчет в том, что вы делаете, и если вы можете доказать непричастность, никто не заставит вас расплачиваться за всех.

Работодателю же следует знать, что процедура привлечения должна быть соблюдена полностью, иначе у суда вопросы возникнут уже не к бригадиру, а к нему самому.

Надеемся эта статья была полезна для вас и вы теперь имеете четкое представление о том, что такое коллективная бригадная материальная ответственность работника.