Реформы внутренней политики павла 1. Внутренняя и внешняя политика Павла I

Внутренняя политика Павла I.

Политика Павла I носила противоречивый характер. Взойдя на престол в возрасте 42 лет, он стремился многое сделать наперекор матери, Екатерине II. 5 апреля 1797 он издал новый указ о престолонаследии, по которому престол должен был переходить только по мужской линии от отца к сыну, а при отсутствии сыновей к старшему из братьев.

Став императором, Павел попытался укрепить режим путем усиления дисциплины и власти с тем, чтобы исключить все проявления либерализма и свободомыслия. Характерными чертами правления Павла I были резкость, неуравновешенность и вспыльчивость. Он считал, что все в стране должно быть подчинено установленным монархом порядкам; на первое место ставил исполнительность и точность.

Павел стремился к максимальной централизации, регламентам во всех сферах жизни. Большое значение он уделял армии, в которую вводит русские порядки. Большое внимание он уделяет парадам, смотрам. Из высших чинов были уволены 7 фельдмаршалов и более 300 генералов. Были уволены офицеры из недворян. В тоже время Павел проявлял заботу о солдатах. Создавались военные школы для солдатских детей-сирот. Отличившиеся солдаты получали право увольнения до окончания срока службы, по 100 рублей на обзаведение и земельный надел.

Были проведены законы, касающиеся положения крестьян. В 1767 г. был издан указ. Запрещающий продавать крестьян и дворовых на торгу. Запрет раздроблять крестьянские семьи. Запрещалась продажа крепостных без земли. Казенные крестьяне получили 15-десятинный душевный надел и особое сословное управление. Указом 1796г был окончательно запрещен самостоятельный переход крестьян (с места на место). Продолжалась широкая раздача государственных крестьян дворянам. За 4 года царствования Павел раздал 530 тыс. душ крестьян, в то время как Екатерина II за 34 года раздала в частные руки 850 тыс. душ.

В 1797 г. был издан Манифест о трехдневной барщине. Он запрещал помещикам использовать крестьян на полевых работах по воскресеньям, рекомендуя ограничивать барщину тремя днями в неделю.

Наступление на дворянские привилегии, мелочная регламентация в различных сферах жизни настроили дворянство против Павла I. В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. император был убит заговорщиками в только что отстроенном Михайловском замке в Петербурге. Подготовкой заговора руководил военный губернатор Петербурга П.А. Пален. В курсе планов заговорщиков был и старший сын Павла - Александр.

Внешняя политика Павла I

Во внешней политике Павел I продолжает борьбу с Францией, стремившейся к господству в Европе. В 1798 г. Россия вступила в антифранцузскую коалицию в составе Англии, Австрии, Турции и Неаполитанского Королевства. Военные действия сосредоточились в Италии, Швейцарии и на Средиземном море. Русский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова освободил от французов Ионические острова, был захвачен остров Корфу со считавшейся неприступной крепостью (1799 г.), затем с помощью десантов французы были изгнаны из Неаполя и Рима.

Русская сухопутная армия под командованием А.В. Суворова успешно действовала в Северной Италии. Осенью 1799 г. Павел I распорядился перебросить войска А.В. Суворова в Швейцарию на соединение с корпусом А.М. Римского-Корсакова и союзными австрийскими войсками. Русская армия во главе с 70-летним полководцем в невероятно трудных условиях преодолела перевал Сен-Готард и перешла Альпы, разбив французов у Чертова моста. Однако, из-за предательства австрийцев корпус Римского-Корсакова был разбит. Разногласия внутри антифранцузской коалиции привели к резкому повороту во внешней политике Павла I. Россия вышла из коалиции, началось сближение России с Францией.

Лекция 33

Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX века

К началу ХIХ в. территория страны составляла 18 млн. кв. км, население 74 млн. человек. Россия являлась абсолютистским и крепостническим государством. До 1861 г. всё население делилось на сословия: дворянство, духовенство, купечество, мещанство, крестьянство, казачество. К привилегированным сословиям относились: дворянство и духовенство. Значительные привилегии имело купечество. Сословный строй России тормозил развитие новых буржуазных отношений, но не мог их остановить. Зарождались новые классы - пролетариат и буржуазия. Буржуазия формировалась из разбогатевших мещан и крестьян, пролетариат - из крестьянства и городской бедноты.

Политическое устройство страны и социальная система сдерживали развитие экономики. Крепостничество тормозило рост производительных сил и мешало модернизации страны (созданию рынка наёмной силы, процессу накопления капитала и развития рыночных отношений). В первой половине ХIХ века складывались предпосылки для отмены крепостного права.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО . Россия оставалась аграрной страной. В сельском хозяйстве было занято 9/10 всего населения. Помещичье хозяйство составляло половину аграрного сектора. Другую половину занимала система государственного феодализма, в которой владельцем земли и крестьян являлось государство.

В течение первой половины ХIХ в. оброк вырос в 2-5 раз, отработка крестьянами барщины достигала нескольких дней в неделю. Одним из средств усиления эксплуатации являлась так называемая "месячина" - лишение крестьян земли и перевод их на барщину. Малоземелье крестьян не давало возможности развивать товарное производство и едва обеспечивало прожиточный минимум их семей. Поэтому вопрос о наделении крестьян землёй стал центральным.

В целом, в сельском хозяйстве, остававшемся основой экономики страны, доминировали крепостнические отношения, что обуславливало низкую производительность труда. Хотя Россия и вывозила хлеб за границу (в середине ХIХ века - около 70 млн. пудов), это осуществлялось в основном за счёт крестьянства.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ . В начале ХIХ в. в промышленном развитии Россия отставала от других европейских стран, в которых уже господствовали капиталистические отношения. Россию миновали буржуазные революции и страна сохранила свой традиционный уклад.

Первая треть ХIХ в. характеризовалась ростом капиталистической мануфактуры, а вторая треть - началом перехода от мануфактуры к фабрике. Ручной труд заменялся машинным, на производстве стали применяться различные типы двигателей, шел процесс формирования буржуазии и пролетариата.

Таким образом, на рубеже 30-40х гг. ХIХ в. в России начался промышленный переворот. В связи с переходом к машинной технике производительность труда к средине 50-х гг. ХIХ в. выросла в 3 раза и на долю машинного производства приходилось уже свыше 2/3 продукции крупной промышленности. Сначала машинное оборудование ввозилось в основном из Англии и Бельгии. Постепенно стала зарождаться собственная машиностроительная промышленность. Первые заводы возникли в Петербурге, Сормово, Нижнем Новгороде.

ТОРГОВЛЯ . Постепенно развивалась внутренняя и внешняя торговля, формировался всероссийский рынок. Для развития внутренней торговли характерно расширение ассортимента товаров как сельскохозяйственных, так и промышленных, появление ярмарок и магазинов. Развитие внешней торговли шло по пути вывоза сельскохозяйственной продукции и сырья, причём вывоз превышал ввоз. Вывозили хлеб, лес, пеньку, лён. Импорт же был ориентирован на удовлетворение потребностей дворянства. Ввозились - одежда, чай, кофе, пряности. Торговля России с европейскими странами велась в основном через Балтийское море. Главным торговым партнёром являлась Англия. Часть продукции шла в Иран, Китай, Турцию.

ТРАНСПОРТ . Внутренняя система путей сообщения не получила достаточного развития. Основными видами транспорта остались - водный и гужевой. Главной транспортной артерией страны - река Волга. Во втором десятилетии Х1Х в. началось пароходное сообщение. Первый пароход появился на Неве в 1815 г. С 1817 г. пароходы стали ходить по Волге и Каме. К 1860 г. на внутренних водных путях России насчитывалось уже 339 пароходов. В 1837 г. была открыта первая железнодорожная ветка между Царским Селом и Петербургом. В 1839 г. началось строительство Варшавско - Венской железной дороги, соединившей Россию с Западной Европой. В 1843-1851 гг. велась работа по созданию Петербургско - Московской железной дороги.

ФИНАНСЫ . В 1839-1841 гг. в России проводилась перестройка денежной системы (по инициативе министра финансов Е. Ф. Канкрина). В основу денежного обращения был положен серебряный рубль. С 1843 г. ассигнации (бумажные деньги, впервые введённые при Екатерине II) стали изыматься из обращения путём обмена по курсу (3,5 рубля ассигнациями к рублю серебром) на кредитные билеты, которые могли свободно обмениваться на серебро. Реформа укрепила финансовую систему страны. В силу развивавшегося процесса накопления капитала, деньги, нажитые в торговле, стали более интенсивно переводиться в промышленное производство.

Таким образом, в первой половине ХIХ в. существовавшая социально - экономическая система тормозила развитие производительных сил и процесс модернизацию страны, но Россия не переживала острого экономического кризиса. В недрах разлагавшегося феодализма развивался новый капиталистический уклад, который стал господствующим во второй половине ХIХ в.

Лекция 34

Реформаторская деятельность Александра I: планы и реальность.

В ночь на 12 марта 1801 г., в результате последнего в истории России дворцового переворота группой заговорщиков был убит император Павел I. Новым императором стал его сын Александр.

Царствование Александра I можно разделить на два этапа. Первый этап, (1801 - 1812 гг.), время преобладания в политике правительства тенденций либеральной направленности; второй, (1815 - 1825 гг.) - изменение политических устремлений царизма в сторону консерватизма, уход царя от власти в сторону религиозности и мистицизма. В этот период страной фактически начинает править всесильный фаворит царя - А. Аракчеев.

В целях укрепления личного авторитета сразу по вступлению на престол Александр ликвидировал наиболее ненавистные для дворянства законы, введенные Павлом. Возвратился к системе дворянских выборов, объявил амнистию, возвратил уволенных Павлом из армии офицеров, разрешил свободный въезд и выезд из России, ввоз иностранных книг.

В манифесте 12 марта 1801 о своем вступлении на престол Александр объявлял, что «принимает на себя обязанность править народом по законам и по сердцу своей великой бабки». С первых дней своего царствования Александр I заявил об искреннем стремлении покончить с произволом и приступить к реформам. Некоторые меры были приняты незамедлительно: либерализация общественной жизни, создание новых органов управления (министерств), закладка основ народного просвещения. Отложенные на время из-за участия России в антинаполеоновских войнах (1805-1807 гг.) реформы после встречи Александра с Наполеоном в Тильзите и смены союзника возобновились.

Одним из влиятельных сотрудников Александра I был Михаил Михайлович Сперанский, советник царя, разработчик плана государственного преобразования. С его участием была проведена реформа центральных органов власти и управления. В 1802 г. Сенат был объявлен Верховным учреждением империи, вместо коллегий были учреждены министерства во главе с Комитетом министров. По поручению императора Сперанский начал составлять проект постепенного перехода от самодержавия к конституционной монархии, что встретило сопротивление дворянства. Сперанский был уволен со службы.

Начиная с 1815 г. политика Александра I становится все более двусмысленной, а его действия все чаще стали расходиться с провозглашенными ранее намерениями. Во внешней политике он изменил позиции России в греческом и балканском вопросах. Внутри страны предоставление Польше Конституции было воспринято как предвестие грядущих реформ, но оно не получило продолжения, если не считать некоторых полутайных проектов.

Поворот к реакции начал связываться с именем А. Аракчеева, деспотизм которого достиг своего предела в начале 20-х гг.: ужесточение цензуры, чистки в университетах и упорное, несмотря на многочисленные неповиновения, продолжение губительных экспериментов с военными поселениями. Железной рукой насаждая военные поселения, он добился того, что за его страсть к муштре режим был окрещен «аракчеевщиной», хотя на самом деле сам он не обладал тем могуществом, какое ему приписывают. Царь поручил ему подготовить план освобождения крестьян, который так и не был осуществлен. Со вступлением на престол Николая I Аракчеев отходит в тень.

Лекция 35

Движение декабристов

После смерти Александра I в ноябре 1825 года на престол должен был взойти Константин, который находился в то время в Варшаве. Но он еще при царствовании Александра I заявил о том, что у него нет ни малейшего желания и намерения царствовать и править Россией. 30 ноября в Москве была принесена присяга на верность новому императору Константину. Получив письмо от Константина, Николай пишет манифест о своем восшествии на престол.

Междуцарствием решили воспользоваться революционеры-дворяне.

Предпосылки движения

Объективная основа - обострение противоречий феодально-крепостнического строя, очевидное несоответствие между мощью России, взлетом ее культуры и варварским крепостничеством. Осознание этого противоречия способствовало широкое распространение в России идеологии Просвещения (Монтескье, Дидро, Вольтера, Руссо). Особенно издательская деятельность Новикова. Со всей остротой эти проблемы были поставлены еще в книге Радищева (1790).

Ряд исторических событий, способствовавших осознанию необходимости преобразований:

Французская революция - важная предпосылка ориентации на военный заговор в соответствии с формулой «для народа, но без народа».

Война 1812 г. - пробуждение национального самосознания и общественной активности («мы дети 1812 года»).

Тайные организации дворянских революционеров

1816-1818 гг. - «Союз спасения», или «Общество истинных и верных сынов Отечества».

Состоял из 10-12 человек.

1818-1821 гг. - "Союз благоденствия". Главная цель - введение конституции, гражданских свобод, решение судьбы крепостных, рядовых солдат. Насчитывал более 200 человек.

В 1821 году «Союз благоденствия» раскололся на Южное и Северное общество.

1821-1825 гг. - Северное общество. Петербург. Руководители: C.Трубецкой, Н. Муравьев, Е. Оболенский. Программный документ – «Конституция» Н.М. Муравьева.

1821-1825 гг. - Южное общество. Украина. Руководители: П. Пестель, С. Муравьев-Апостол, М. Бестужев-Рюмин. Программный документ – «Русская правда» П.И.Пестеля.

Различия в программных документах Южного и Северного обществ

Южное общество

Северное общество

«Русская правда» Пестеля

«Конституция» Муравьева

Раличия: 1) будущая форма правления

республика

конституционная монархия

2) будущее административно-территориальное устройство

унитарное государство

федерация

3) решение земельного вопроса

Более радикальное: освобождение крестьян с землей, частичная конфискация помещичьих земель

Более умеренное: первоначально предполагалось освобождение крестьян без земли, затем – с минимальным наделом в две десятины.

Офицеры конспиративного Северного общества, выступавшие за конституционную монархию (во главе с Н.М.Муравьевым), объединились с радикалами Южного общества, предпочитавшими республику (их возглавлял П.И.Пестель), намереваясь захватить власть при поддержке Константина.

Однако вооруженные восстания в Санкт-Петербурге 14 декабря (26) и на Украине 29 декабря (10 января) были жестоко подавлены, а их руководители казнены.

Лекция 36

Внешняя политика России в первой четверти XIX века.

В первой четверти XIX в. Россия обладала значительными возможностями для эффективного решения своих внешнеполитических задач. Они включали защиту собственных границ и расширение территории в соответствии с геополитическими, военно-стратегическими и экономическими интересами страны. Это подразумевало складывание территории Российской империи в ее естественных границах по морям и горным хребтам и в связи с этим добровольное вхождение или насильственное присоединение многих соседних народов.

Дипломатическая служба России была четко налаженной, разведка − разветвленной. Армия насчитывала около 500 тыс. человек, была хорошо экипирована и обучена. Военно-техническое отставание России от Западной Европы не было заметно до начала 50-х годов. Это позволило России играть важную, а иногда и определяющую роль в европейском концерте.

Во внешней политике России 1801-1825 г. в царствование Александра I можно выделить ряд этапов:

    1801 – 1812 – до Отечественной войны с Наполеоном

    Отечественная война 1812 г.

    1813-1815 - время заграничных походов русской армии, завершение разгрома наполеоновской Франции.

Главными направлениями внешней политики России в первой четверти XIX в. стали:

ВОСТОЧНОЕ – целью которого стало укрепление позиций в Закавказье, на Черном море и Балканах

ЗАПАДНОЕ (европейское) – предполагавшее активное участие России в европейских делах и антинаполеоновских коалициях.

Лекция 37

Отечественная война 1812 г.

Отечественную войну 1812 г. следует выделить как особый этап внешнеполитической деятельности России. Война была вызвана обострением отношений между Россией и Францией.

Основными причинами войны явились: участие России в континентальной блокаде Англии (к 1812 г. Россия практически перестала выполнять условия блокады); гегемония Франции в Европе как основной источник военной опасности.

Характер войны: Со стороны Франции война носила несправедливый, захватнический характер. Для русского народа - стала освободительной, привела к участию широких народных масс, получив название - Отечественной.

Начало военных действий.

Планы французского командования: 12 (24) июля 1812 г. около 600 тыс. наполеоновских солдат форсировали реку Неман и вторглись в Россию. Наполеон стремился разгромить основные силы русских в приграничных сражениях, овладеть Москвой и вынудить Россию капитулировать.

Русские войска (числ. 240 тыс. чел.) объединились в три армии: 1-под командованием Барклая-де-Толли, 2 - П. И. Багратиона, 3 - А. П. Тормасова.

Русское командование желало избежать приграничных сражений, отступить и силами объединённой армии перейти в контрнаступление. Соединившись в районе Смоленска, две русские армии (1 и 2) 22 июля 1812 г. потерпели поражение в двухнедельном сражении. Война приобрела затяжной характер. Наполеон продолжал наступление на Москву. 8 августа вместо Барклая-де-Толли главнокомандующим был назначен М. И. Кутузов.

Генеральное сражение произошло в районе села Бородино (в 124 км западнее Москвы). В итоге - французы отошли на исходные позиции, потеряв более 50 тыс. человек; потери русских - составили около 43 тыс. чел. Бородинское сражение явилось моральной и политической победой русской армии, началом конца армии Наполеона.

1 (13) сентября 1812 г. на военном совете в деревне Фили (под Москвой) было принято решение оставить Москву без боя в целях сохранения армии. Население покинуло город вместе с армией, Наполеон вступил в Москву и пробыл там до 6 (18) октября.

Русская армия была переброшена из Москвы, с Рязанской дороги на Калужскую, в село Тарутино (80 км от Москвы, так называемый - Тарутинский марш- бросок).

Это позволило избежать преследования французов, выиграть время, закрыть дорогу на юг - к Калуге и тульским оружейным заводам; провести переформирование.

Началась партизанская война. Партизанские отряды возглавляли как офицеры-гусары (полковник и поэт Д. И. Денисов), так и простые люди (Герасим Курин, Фёдор Потапов, Ермолай Четвертаков, Василиса Кожина). Пик партизанской войны пришёлся на октябрь-декабрь 1812 г.

7 октября 1812 г. Наполеон отступил от Москвы по Калужской дороге. Французская армия была деморализована голодом, пожарами, страдала от морозов. Русские войска, не вступая в сражения с Наполеоном, уничтожали его армию по частям. 12 октября в сражении под Малоярославцем французы были остановлены и повернули на разорённую ими же Смоленскую дорогу в надежде перезимовать в Смоленске. Но под ударами русских войск их отступление превратилось в бегство.

В бою у р. Березины (14-16 ноября 1812 г.), армия Наполеона была разгромлена. Потери французов составили 30 тыс. человек, (только около 9-10 тыс. переправилось на другой берег).

25 декабря 1812 г. Александр выпустил Манифест об окончании войны. России удалось отстоять независимость. Общество ещё острее почувствовало необходимость перемен. Русский народ защитил страну от иноземного нашествия. Победа укрепила авторитет России и положила начало освобождению народов Центральной и Западной Европы от Наполеона. Франции был нанесён удар, от которого она не смогла оправиться.

В ноябре 1796 г. после смерти Екатерины II на российский престол взошел император Павел 1. Началось короткое, но чрезвычайно важное и насыщенное событиями царствование одной из самых загадочных и противоречивых фигур русской истории. Чтобы понять и правильно оценить происходившее в течение четырех с половиной лет павловского царствования, необходимо помнить, что к моменту восшествия на престол императору было уже 42 года, т. е. он был зрелым человеком со сложившимся характером, устоявшимися политическими убеждениями и представлениями о нуждах России и наилучших способах управления ею. Характер же и политические взгляды императора складывались в весьма непростых и необычных условиях.

Рождение Павла в 1754 г. было встречено при дворе бабки Елизаветы Петровны как долгожданное событие, поскольку императрица крайне тревожилась о продолжении династии. Сразу после рождения ребенок был унесен в покои Елизаветы, куда его родителей допускали лишь по ее специальному разрешению. Фактически вплоть до переворота 1762г. Павел воспитываются без участия родителей, не зная толком ни матери, ни отца. Последний и вовсе был к нему равнодушен. Показательно, что в манифесте о восшествии Петра на престол ни Павел, ни Екатерина даже не упоминались. С 1761 г. главным воспитателем Павла был назначен Н. И. Панин.

Панин искренне привязался к своему воспитаннику. Сам сторонник Просвещения, он мечтал воспитать из Павла идеального государя для России. И действительно, по воспоминаниям современников, молодой Павел был хорошо образованным романтическим юношей, верившим и идеалы просвещенного абсолютизма. Его готовили к государственному поприщу и он рос с сознанием, что ему предстоит управлять Россией.

В 1773 г. Павел женился на принцессе Вильгельмине Гессен-Дармштадтской, которую при крещении в православие назвали Натальей Алексеевной. Только что вышедший из-под опеки учителей и воспитателей юноша без памяти влюбился в молодую жену, но счастье было недолгим - спустя три года Наталья Алексеевна умерла родами. Через несколько месяцев Павел женился вновь на принцессе Софии Доротее Вюртембергской, получившей в православии имя Марии Федоровны. В 1777 г. родился их первенец - будущий император Александр 1, а в 1779 г. - второй сын Константин. Их о6оих забрали у родителей и воспитывали под присмотром бабки. В 1781-1782 гг. Павел и Мария Федоровна совершили путешествие по Европе, где произвели благоприятное впечатление на европейские дворы. Но во время поездки Павел вел себя неосторожно, открыто критикуя политику Екатерины и ее фаворитов. По-видимому, это стало известно императрице, которая по возвращении сына постаралась удалить его от двора подарив мызу Гатчина, где Павел и проводил отныне большую часть времени. Как когда-то Петр 1 в Преображенском и Петр Ш в Ораниенбауме, Павел создал в Гатчине собственную небольшую армию и с увлечением занялся муштрой, взяв за образец прусскую военную систему. Дисциплина, порядок, определенный аскетизм как бы противопоставлялись им роскоши и беспорядочной жизни петербургского двора. Он наслаждался беспрекословным подчинением своих солдат, мечтая о времени, когда вот так же ему будет подчиняться вся Россия. Он считал, что для истинного самодержца Екатерина слишком, по-женски, мягка и либеральна. Пагубность такого правления увеличивалась в его глазах революционной опасностью, особенно после крушения монархии во Франции. В этих условиях спасение России Павел видел только в усилении власти.

Намерение Павла расправляться с восставшими при помощи пушек не следует, однако, считать лишь проявлением беспощадности или политической близорукости. За этим стояла определенная система взглядов, согласно которой, дабы избежать революции, следовало при помощи военной дисциплины и полицейских мер на возможно более долгое время законсервировать существующий режим, удалив из него разлагающие элементы. По мнению Павла, это прежде всего касалось различных проявлений личной и общественной свободы и выражалось в образе жизни и поведении дворян, в пренебрежении государственной службой, в элементах самоуправления, в излишней роскоши двора, в относительной свободе мысли и самовыражения. Причины разложения Павел видел в ошибках политики Екатерины.

Просвещенческим идеалам гражданской вольности Павел противопоставлял идеалы средневекового рыцарства с его представлениями о благородстве, верности, чести, храбрости, служении государю.

И наконец 6 ноября 1796 г., когда умерла императрица, Павел получил долгожданную корону и власть. Дух военщины изменил облик двора и столицы.

Внутренняя политика Павла I

Уже первые шаги Павла-императора продемонстрировали его намерение действовать во всем наперекор политике матери. Этим стремлением окрашено, по сути, все его царствование. Так, конечно же совсем не либеральными симпатиями объясняются освобождение Павлом Новикова, Радищева, Т. Костюшко, а с ним и других поляков, смена многих высших должностных лиц по обвинению в коррупции. Новый император пытался как бы зачеркнуть предшествующие 34 года русской истории, объявить их сплошной ошибкой.

Во внутренней политике Павла выделяется несколько взаимосвязанных направлений - реформа государственного управления, изменения в сословной политике и военная реформа. На первый взгляд, осуществленная Павлом реформа государственного управления, так же как и политика Екатерины, имела целью дальнейшую централизацию власти, однако решалась эта задача иначе. Так, если при Екатерине особенно усилилось значение генерал-прокурора Сената, в ведении которого оказались многие государственные дела, в том числе вся финансовая политика, то при Павле генерал-прокурор превратился как бы в премьер-министра, сосредоточившего в своих руках функции министров внутренних дел, юстиции, частично финансов.

Дальнейшее изменение функций Сената в целом, которому Екатерина в своих позднейших проектах готовила по сути роль органа высшего правового надзора, связано с реорганизацией центрального и местного управления. Еще в 80-е гг. был ликвидирован ряд коллегий и оставлены лишь три - Военная. Адмиралтейская и Иностранных дел. Связано это было с тем, что, декларируя свободу предпринимательства, Екатерина полагала возможным передать минимально необходимый контроль за развитием экономики в руки местных властей. Павел восстановил некоторые коллегии, считая, однако, необходимым преобразовать их в министерства, заменяя принцип коллегиального правления единоличным. Так, в 1797 г. было создано совершенно новое Министерство уделов, ведавшее землями, принадлежавшими непосредственно царской фамилии, а в 1800 г. - Министерство коммерции. Еще более решительно разрушил Павел всю систему местного управления, созданную на основе Учреждений 1775 г.

Во-первых, были ликвидированы должности наместников, пользовавшихся, по мнению нового императора, слишком большой самостоятельностью. Во-вторых, были закрыты приказы общественного призрения, управы благочиния; городское сословное управление было слито с органами полиции, городские думы ликвидированы. Реформе подверглась и созданная Екатериной судебная система: ряд судебных инстанций был ликвидирован вовсе, а палаты гражданского и уголовного судов спиты в одну. В связи с этим вновь усилилась роль Сената как судебного органа.

Изменил Павел и административно-территориальное деление страны, принципы управления окраинами империи. Так, 5О губерний были преобразованы в 41 губернию и Область войска Донского. Прибалтийским губерниям, Украине и некоторым другим окраинным территориям были возвращены традиционные органы управления. Все эти преобразования очевидно противоречивы: с одной стороны, они увеличивают централизацию власти в руках царя, ликвидируют элементы самоуправления, с другой - обнаруживают возврат к разнообразию форм управления на национальных окраинах. Это противоречие происходило прежде всего от слабости нового режима, боязни не удержать в руках всю страну, а также стремления завоевать популярность в районах, где была угроза вспышек национально-освободительного движения. Ну и, конечно, проявлялось желание переделать все по-новому. Показательно, что содержание судебной реформы Павла и ликвидация органов сословного самоуправления означали для России, по сути, шаг назад. Эта реформа коснулась не только городского населения, но и дворянства.

Наступление на дворянские привилегии, узаконенные Жалованной грамотой 1785 г., началось практически с первых дней павловского царствования. Уже в 1797 г. был объявлен смотр всем числящимся в списках полков офицерам и неявившиеся уволены в отставку. Эта мера была связана с тем, что при Екатерине существовал обычай записывать в полк малолетних дворянских детей, чтоб к совершеннолетию они уже имели офицерские чины. Также, большое число офицеров числилось больными, в отпусках и пр. Кроме того, многие высшие сановники государства наряду с должностями в государственном аппарате имели генеральские чины и числились в различных, как правило гвардейских полках. Поэтому предпринятая Павлом мера выглядела вполне разумной и справедливой, хотя и озлобила дворян. За нею последовало ограничение привилегий неслуживших дворян. Запросив в августе 1800 г. списки таких дворян, Павел распорядился большую их часть определять в военную службу. До этого с октября 1799 г. был установлен порядок, согласно которому для перехода с военной службы на гражданскую требовалось специальное разрешение Сената. Другим указом императора неслужащим дворянам запрещалось участие в дворянских выборах и занятие выборных должностей.

В 1799 г. были упразднены губернские дворянские собрания, ограничены права уездных и, наоборот, усилено право губернаторов вмешиваться в дворянские выборы. В 1797 г. дворян обязали платить специальный налог на содержание губернской администрации, причем в 1799 г. взимаемая сумма была увеличена. Историкам известны и случаи применения в павловское время отмененных Екатериной для дворянства телесных наказаний. Но в целом было бы ошибкой считать политику Павла антидворянской. Скорее в ней прослеживается явное стремление превратить дворянство в рыцарское сословие - дисциплинированное, организованное, поголовно служащее и преданное своему государю. Не случайно Павел сделал попытку ограничить и приток в ряды дворянства недворян, запретив производить их в унтер-офицеры. С этих позиций яснее становится и политика императора в отношении крестьянства.

Павловское царствование, как и предыдущее, отмечено массовыми раздачами крестьян в качестве награды за службу, причем за четыре года Павел умудрился раздать почти столько же крестьян, сколько его мать за 34 (около 600 тыс.). Однако разница была не только в количестве. Если Екатерина дарила своим любимцам либо имения, оставшиеся без хозяина, либо поместья на вновь завоеванных территориях, то Павел раздавал прежде всего государственных крестьян, тем самым значительно ухудшая их положение. Объявив в начале царствования, что каждый подданный имеет право подать жалобу лично ему, Павел жестоко пресекал подобные попытки со стороны крестьян. В декабре 1796 г был издан указ о закреплении крестьян за частными владельцами В Области Войска Донского и в Новороссии, в марте 1798 г. - о разрешении заводчикам из купцов покупать крестьян к своим предприятиям с землей и без земли. С другой стороны, появился и ряд законодательных актов, объективно способствовавших ослаблению крепостного гнета. Так, в феврале 1797г. была запрещена продажа дворовых и безземельных крестьян с молотка, в октябре 1798 г. - украинских крестьян без земли. Впервые за много лет при вступлении Павла на престол крепостные крестьяне должны были принести присягу новому императору наравне с вольными; в декабре 1797 г. с крестьян и мещан была снята недоимка в подушном сборе, отменен назначенный еще Екатериной рекрутский набор. Наиболее известен так называемый Манифест о трехдневный барщине, изданный Павлом наряду с другими важными документами в день его коронации 5 апреля 1797 г.

Обращает на себя внимание, что основной смысл манифеста связан с запретом работы в воскресные дни. т. е. подтверждает юридическую норму, существовавшую еще в Соборном уложении 1649 г. Об ограничении же барщины тремя днями в Манифесте говорится скорее как о желательном, более рациональном распределении рабочего времени земледельцев. Неясность манифеста повлекла за собой и неоднозначную трактовку как современниками, так и историками. Крестьяне восприняли манифест как облегчение своего положения и пытались жаловаться на помещиков, не исполнявших его. Известны случаи, когда помещики действительно подвергались за это взысканиям и наказаниям.

Однако факт неисполнения манифеста сбрасывать со счетов все же не следует. Более того, в некоторых районах, например на Украине, где барщина ограничивалась двумя днями в неделю, манифест, наоборот, ухудшил положение крестьян. Неясность манифеста скорее всего была нарочитой. Во-первых, Павел, опасаясь крестьянских восстаний, пытался предотвратить их популистскими мерами, во-вторых, приобретал еще один инструмент давления на дворян. В-третьих, открыто ослабить крепостной гнет он тоже не мог, поскольку и зависимость трона от дворянства была велика, да и намерений таких у него скорее всего не было.

Более определенной выглядела политика Павла в отношении армии, на которую он решил перенести прусские военные порядки, столь успешно применявшиеся им в Гатчине. Реформа началась с введения новой формы, полностью копировавшей прусскую: длинный мундир, чулки и черные лаковые башмаки, напудренная голова с косой определенной длины; офицерам вручили палки с костяными набалдашниками для наказания провинившихся солдат. В декабре 1796 г. был издан новый устав, в котором главное внимание уделялось обучению солдат “шагистике”. Поскольку основой его послужил прусский устав 1760 г., то никакие новые достижения русской военной мысли, проверенные на полях сражений в период екатерининского царствования, в нем отражения не нашли. Вскоре было издано еще несколько уставов для отдельных родов войск базировавшихся на представлении об армии как о машине, главное в которой - механическая слаженность войск, исполнительность. Инициатива же и самостоятельность вредны и недопустимы.

Бесконечные парады, муштра в сочетании с жесткими мерами по отношению к офицерству - увольнениями в отставку, ссылками и даже арестами - вызывали в армии большое недовольство, причем не только в столице, но и в провинции. Так, уже в 1796-1798 гг. в Смоленской губернии существовал антиправительственный кружок, в который входили офицеры нескольких расквартированных там полков, чиновники местных учреждений, а также ряд отставных военных.

Говоря о внутренней политике Павла I, следует упомянуть о некоторых его нововведениях, связанных со статусом государя и царской семьи. В день коронации Павел опубликовал указ о престолонаследии, устанавливавший передачу престола по наследству строго по мужской линии. Указ продолжал действовать в России вплоть до 1917 г. Новым было и создание уже упоминавшегося Министерства уделов, что означало фактическое включение личного хозяйства царской семьи в сферу государственного ведения. Будучи убежден в божественном происхождении царской власти, Павел немало сделал для организации внешних проявлений монархической идеи. Он был большим любителем различных церемоний и обрядов, которые проводились скрупулезно, с соблюдением мельчайших деталей, отличались необыкновенной пышностью и длились по многу часов. Всей жизни двора была придана строго регламентированная обрядность, еще более усиливавшаяся с провозглашением Павла в 1798 г. великим магистром Мальтийского ордена. Надо, однако, заметить, что вся эта европеизированная обрядность была чужеродной для России, да и в самой Европе уже воспринималась как архаичная, а потому у большинства современников вызывала лишь усмешки, никак не способствуя целям прославления монархии, которые ставил перед собой Павел.

Мелочная регламентация распространилась и на повседневную жизнь подданных. В частности, специальными указами предписывались определенные фасоны и размеры одежды, запрещалось носить круглые шляпы, башмаки с лентами вместо пряжек и пр. Некоторые запреты касались внешности и поведения на балу. Характерно, что все эти ограничения касались не только российских подданных, но и иностранцев. Так, поверенный в делах Сардинии в России был выслан из Петербурга за ношение круглой шляпы.

В политике Павла явно прослеживается стремление к унификации всех сфер жизни, к исключению многообразия мнений, суждений, возможности выбора образа жизни, стиля поведения, одежды и пр. В самой этой возможности Павел видел революционную опасность. На борьбу с проникновением революционных идей было направлено и введение цензуры, и запрет на ввоз книг из-за границы.

Внешняя политика Павла I

Главной внешнеполитической проблемой павловского царствования стали взаимоотношения с Францией. Война с нею готовилась еще Екатериной II. Предполагалось отправить в 1797 г. в Европу 50-тысячный корпус под командованием Суворова. Смерть Екатерины вызвала отмену этого похода. Французы увидели в этом признак изменения отношения России к своей стране и попытались воспользоваться моментом для того, чтобы исключить Россию из числа своих потенциальных врагов. Однако они ошиблись. Павел с первых месяцев своего царствования ясно дал понять, что его ненависть к республиканской Франции не слабее екатерининской. В 1797 г. Россия принимает на службу полки французских монархистов под командованием принца Конде (родственник казненного Людовика XVI в.), принимает французского короля в изгнании Людовика XVIII и определяет ему ежегодную пенсию в 200.000 руб. В 1798 г. запрещается въезд в Россию всем выходцам из Франции. Однако этого было мало. Страны Европы, опасавшиеся победоносных войск Франции предпринимали всевозможные дипломатические усилия для вовлечения России в войну. В 1798 г. была создана вторая антифранцузская коалиция (Россия, Австрия, Великобритания, Турция, Сицилия, Португалия и южногерманские государства). Одним из поводов для вступления России в коалицию стал захват Бонапартом Мальты и изгнание оттуда Мальтийского ордена (Ордена Иоаннитов), после чего Павел принял его под свою защиту и обещал отомстить за нанесенное Ордену оскорбление. Война должна была вестись на трех театрах: 1. в Голландии совместно с Англией; 2. в Италии (сюда направлялись главные силы под командованием Суворова) совместно с Австрией и 3. в Средиземном море (флот Ушакова) совместно с Англией и Турцией.

Уже осенью 1798 г. русско-турецкая эскадра под командованием Ф.Ф. Ушакова вышла в Средиземное море для действий против французов. Английская эскадра под командованием знаменитого Нельсона действовала самостоятельно против гарнизона Мальты. Нахимов сосредоточил свои усилия на овладении Ионическими островами, которые имели большое значение в борьбе за господство на Средиземноморье. Апогеем борьбы за острова стал штурм крепости на острове Корфу (Керкира) 18 февраля 1799 г. Освобожденные Ушаковым острова образовали Республику Семи Островов - первое в новой истории греческое государство. После этого русские морские отряды высаживались в различных частях Южной и Центральной Италии, овладели Неаполем и Римом. В январе 1800 г. русская эскадра была отозвана Павлом в Россию в связи с изменением политической обстановки.

Боевые действия на суше развернулись в 1799 г. В Голландии совместный русско-английский десант под командованием герцога Йоркского превосходя более чем в два раза силы французов действовал нерешительно и в итоге потерпел неудачу. Главный удар союзники предполагали нанести французам в Италии, где были сосредоточены крупные силы русской и австрийской армий. Общее командование было передано Суворову, однако подчинение австрийцев было скорее формальным. всего за один месяц - апрель 1799 г. Суворов разгромил французскую армию генерала Моро и овладел всей Северной Италией (кроме Генуи). На выручку Моро из Южной Италии шла армия генерала Макдональда. Суворов решил не ждать пока две вражеских армии объединятся и разбить их по частям. Он совершил стремительный марш навстречу Макдональду и разгромил его в битве на р. Треббии (6-9 июня 1799 г.). Теперь перед Суворовым открывалась прекрасная возможность добить остатки войск Моро, однако французов спасла нерешительность австрийцев, запретивших какие бы то ни было рискованные операции. Лишь в конце июля австрийские войска соединились с русскими, а уже 4 августа при Нови произошло сражение с французской армией, новым главнокомандующим которой был назначен генерал Жубер (погиб в битве). После этой победы Суворов стал господином Италии. От полного разгрома французов опять спасла несогласованность союзников (австрийский гофкригсрат запретил своим войскам участвовать в преследовании отступавших). Отношения русских с австрийцами испортились до такой степени, что их правительства решили впредь действовать обособленно. Было решено, что русские перейдут в Швейцарию, а австрийцы останутся в Италии. В конце августа Суворов повел свои войска в ставший знаменитым швейцарский поход (сентябрь - октябрь 1799 г.).

В Швейцарии в районе Цюриха предполагалось соединиться с 30-тысячным корпусом ген. Римского-Корсакова. Однако в то время, когда войска Суворова сбивая французские заслоны приближались к Альпам, корпус Римского-Корсакова был уже разбит. Брошенные своими австрийскими союзниками русские потеряли 18 тысяч человек, почти все орудия и знамена. Это было самое тяжелое поражение русской армии за все XVIII столетие. Разбив Римского-Корсакова, французы считали Суворова обреченным, т.к. его войска попали в ловушку (и спереди, и сзади враги). Чтобы спасти армию Суворов решил попытаться прорваться через Альпы, считавшиеся совершенно непроходимыми для крупных масс войск. Ценой невероятных усилий Суворов 19 октября вывел свою армию в Баварию. Здесь он получил от Павла приказание возвращаться в Россию. Союз с Австрией был расторгнут. За выдающиеся боевые отличия Суворов получил звание генералиссимуса и титул Князя Италийского. Было велено воздавать ему царские почести, даже в присутствии самого императора. Это была последняя и, пожалуй, самая блестящая кампания Суворова. Вскоре после возвращения в Россию он скончался.

Разочаровавшийся в своих союзниках (которые, к тому же были сильно ослаблены) Павел после переворота 18 брюмера (9 ноября 1799 г.) во Франции начал склоняться к сближению с Наполеоном. В следующем 1800 г. обе стороны делали шаги ко взаимному сближению. В частности, Франция освободила всех русских пленных, а Бонапарт обратился к Павлу с предложением о установлении дружественных отношений между двумя сторонами. Это обращение вызвало согласие Павла и накануне нового 1801 г. 22500 донских казаков были отправлены на завоевание Индии. В развитие этой новой линии по отношению к Франции Павел I потребовал от Людовика XVIII выехать из страны и лишил его пенсии.

Переворот 11 марта 1801 г.

Вполне возможно, что если бы преобразования Павла касались лишь сферы административно-полицейского управления и проводились осторожно и последовательно, его судьба сложилась бы иначе. Но общество, уже вкусившее плодов “просвещенного абсолютизма”, не желало расставаться с той, пусть минимальной, свободой, которую оно обрело в екатерининское царствование. К тому же порывистый, вспыльчивый, непостоянный и непредсказуемый характер императора создавал обстановку неуверенности в завтрашнем дне, когда судьба русского дворянина оказывалась зависимой от случайной прихоти или смены настроения того, в ком видели лишь самодура на троне, Причем если в подготовке предшествующих переворотов XVIII в. решающая роль принадлежала гвардии, то теперь недовольство охватило фактически всю армию. Обрести опору в каком-либо социальном строе Павлу не удалось.

Судьба Павла была, таким образом, предрешена. Заговор созревал фактически с самого начала его царствования, и замешаны в нем (или по крайней мере осведомлены) были многие сановники, придворные, высшие офицеры, и даже наследник престола великий князь Александр Павлович. Роковой для Павла стала ночь на 11 марта 1801 г., когда несколько десятков заговорщиков ворвались в покои императора в недавно выстроенном Михайловском замке и убили его. Императором всероссийским был провозглашен Александр I.

Историки, как уже упоминалось, оценивают павловское царствование по-разному, равно сходясь во мнении что продолжение существования павловского режима задержало бы социально-политическое развитие России. Есть и точка зрения, согласно которой политика Павла соответствовала интересам абсолютной монархии, а избранные им средства - поставленной цели. Царствование Александра I, стало новой эпохой в истории России. Ибо с убийством Павла завершилась отечественная история XVIII столетия.

wiki.304.ru / История России. Дмитрий Алхазашвили.

Павел Петрович - Император Всероссийский с 6 ноября 1796 года, великий магистр Мальтийского ордена с 6 декабря 1798 года, сын Петра III Фёдоровича и Екатерины II Алексеевны . Вызвал недовольство дворянства и был убит в ходе дворцового переворота в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. в Михайловском дворце.

По характеру Павел очень напоминал своего отца. Как и Пётр ІІІ , он действовал порой совершенно непредсказуемо, был человеком капризным, легко менявшим свои привязанности, к тому же болезненно подозрительным Екатерина ІІ не любила сына и старалась не допускать его к управлению государством. Императрица не могла простить ему, что он обладает гораздо более законными правами на престол, нежели она.

Став императором после смерти Екатерины ІІ , Павел постарался перечеркнуть всё, что было ею сделано. Так он, в пику покойной императрице освободил из Шлиссельбургской крепости Н.И Новикова, возвратил из ссылки А.Н. Радищева, разрешил Т. Костюшко эмигрировать в Америку, выдав ему 60 тыс. рублей

Внутренняя политика:

Усиление централизации государственного управления с целью укрепления самодержавной власти, упразднение элементов самоуправления в губерниях и городах

  • Отстранение от власти фаворитов Екатерины ІІ
  • 5 апреля 1797 года , дни коронационных торжеств Павел огласил «Учреждение об императорской фамилии» , которое устанавливало новый порядок наследования престола. Отныне престол мог передаваться только старшему из сыновей, а при их отсутствии – старшему из братьев, «дабы государство не было без наследника, дабы наследник был назначен всегда законом самим, дабы не было малейшего сомнения, кому наследовать». И лишь в случае отсутствия братьев — к женскому потомству императора. Главное правило состояло в том, что «мужское лицо предпочитается женскому» (действовал до 1917 г.).
  • Реформирование армии. Будучи поклонником прусских порядков, Павел стал насаждать в армии муштру и ввел прусскую военную форму, париков с буклями и косой, палочную дисциплину.

1796 г. – введение новых уставов, уделявших много внимания строевой подготовки в ущерб огневой (главными принципами военного дела были объявлены точность построения, выверенность интервалов и «гусиный шаг»

1796 г. – исключение из списков полков формально числившихся на службе (в том числе малолетних детей)

  • Ограничение сословных привилегий дворян. Павел стремился вселить в дворян страх и благоговение перед государством

1797 г. – отмена прав дворянства и купечества, дарованные им по Жалованным грамотам 1785 г.

Введение телесных наказаний за уголовные преступления

1798 г. – установление контроля администрации губернатора над дворянским обществом

1799, 1800 гг. – отмена дворянских собраний; введение выборов губернских предводителей дворянства уездными предводителями, а не всеми дворянами.

Запрещение дворянству подавать коллективные жалобы императору.

  • Законодательное оформление отношений помещиков и крестьян и предупреждение волнений крепостных

1797 г. – запрет продавать дворовых людей и безземельных крестьян

1798 г. – запрет продавать украинских крестьян без земли

Но было бы совершенно неправильно квалифицировать политику Павла I как антидворянскую и антикрепостническую. Заставляя дворян служить, Павел имел в виду сплотить все силы правящего класса вокруг престола и активизировать их в целях борьбы с революционной опасностью.

Указ 12 декабря 1796 г. Крепостное право было распространено на Южную Украину (новороссийские губернии (Екатеринославская, Таврическая и Вознесенская), Приазовье, Дон, Предкавказье. Продолжалась практика раздачи дворянам государственных крестьян. За четыре года дворяне получили 600 тыс. крестьян. Едва ли не более половины всех помещичьих имений возникло в эпоху Екатерины и Павла. В 60-е гг. ХІХ в., в пору отмены крепостного права и размежевания помещичьих и крестьянских земель, некоторые старые крестьяне ещё помнили те времена, когда никаких помещиков у них не было, а вся земля была их, крестьянская.

В то же время Павел стремился урегулировать положение казённых крестьян. Рядом сенатских указов было предписано предоставить им земельные наделы – 15 десятин на душу мужского пола в многоземельных губерниях и 8 десятин в остальных. В 1797 г. было введено сельское и волостное самоуправление казённых крестьян: вводились выборные сельские старосты и волостные головы

  • Своим указом разрешил старообрядцам публично отправлять богослужение и иметь свои церкви
  • Ограничение влияния революционных идей. Усиление военно-полицейской опеки над всеми слоями населения

1797 г. – введение жёсткой цензуры

1797 г. – закрытие частных типографий

1800 г. – запрет ввоза книг из-за границы (в 1797–1799 гг. запрещено 639 изданий, в том числе «Путешествие Гулливера».

Запрещение употреблять в речи слова «гражданин», «отечество», «нация», «патриот», «клуб», «общество» и др. Полиции был дан приказ задерживать всех лиц в модных тогда круглых шляпах, сапогах с отворотами и длинных панталонах. Считалось, что эта мода идёт от якобинцев. Экипажи должны были останавливаться при встрече с императором, а те, кто в них сидел, — выходить и кланяться.

  • Внешняя политика

При Павле Россия активно участвовала и в борьбе европейских монархий с французской революцией:

1797 – 1801 гг. Павел I присоединился к антифранцузской коалиции (Англия, Австрия, Турция, Неаполитанское королевство) и отправил для войны флот под командованием Ф.Ф. Ушакова и армию во главе с А.В. Суворовым.

1798 г. победа русского флота Ф.Ф. Ушакова над французами в Средиземном море при крепости Корфу на Ионических островах.

1799 г. походы А.В. Суворова: Итальянский (сражения у рек Адда, Треббии, у города Нови) и Швейцарский (взятие русской армией Сен-Готарда, Чёртова моста, переход через Альпы). Разгром основных сил Франции в Северной Италии, освобождение Швейцарии

Итальянский и Швейцарский походы А.В. Суворова, вошли в историю военного искусства, а Суворов получил звание генералиссимуса.

Когда же Англия оккупировала Мальту, отвоевав ее у французов, а Павел принял Мальтийский орден под свое покровительство, последовал разрыв отношений с Англией и Австрией. Заключается союз с Францией. Началась подготовка русской армии к походу в Британскую Индию

  • Освоение Североамериканского континента

1799 г. – учреждение Русско-американской компании. Созлание постоянных русских поселений в Аляске

Своей внутренней и внешней политикой Павел восстановил против себя дворянство и был убит заговорщиками в ночь с 11 на 12 марта 1801 г.

Внутренняя политика Павла I

Вдали от государственных дел, в уединении Гатчины, Павел Петрович создал своеобразную политическую программу, придя к власти, он попытался ее реализовать. Он не собирался что-либо кардинально изменять, но считал, что надо навести порядок в управлении Россией. К концу 18 в. финансы страны были совершенно расстроены, продолжалась эмиссия рубля. Казнокрадство и взяточничество достигли небывалых размеров. «Никогда еще преступления не были так наглы, как ныне, – писал Ростопчин графу С. Р. Воронцову, – Безнаказанность и дерзость дошли до крайнего предела. Один Рибас ворует более 500 тысяч рублей в год». В отличие от Екатерины, Павел считал, что доходы государства принадлежат государству. Сам он отличался умеренностью и бережливостью, того же требовал от других. Император приказал переплавить на монеты часть серебряных сервизов Зимнего дворца, часть бумажных ассигнаций была уничтожена для сокращения государственного долга. Был учрежден Заемный банк и издан «банкротский устав».

Требовательность императора была оправданной. И военные, и штатские к службе относились спустя рукава. Только в Сенате скопилось около 12 тысяч дел. Павел потребовал добросовестного отношения к своим обязанностям каждого. А Т. Болотов в своей книге «Памятник претекших времян» рассказывает, что как-то император увидел офицера без шпаги, а сзади денщика, несущего шпагу и шубу. Павел подошел к солдату и спросил, чью шпагу он несет. Тот ответил: «Офицера, что идет впереди». «Офицера! Так что, ему трудно носить свою шпагу? Так надень ее на себя, а ему отдай свой штык!» В один миг солдат стал офицером, а офицер был разжалован. Это произвело громадное впечатление на солдат и офицеров.

Павел искренне хотел блага для всех. Он попытался облегчить положение крестьян, сократив барщину до трех дней в неделю. Он освободил заключенных в Тайной канцелярии Новикова, Радищева, прекращены были следственные дела нижних чинов, даже на участников переворота 1762 г. гонений не было. В феврале 1797 г. в Россию приехал польский король. В связи с его приездом Павел повелел освободить всех поляков, заключенных за защиту своего отечества.

У своего дворца император приказал повесить ящик для жалоб и прошений, куда мог опустить письмо каждый. Он сам разбирал эти письма, а ответы печатались в газете. Таким путем вскрывались крупные злоупотребления. Это, правда, увеличило число доносов и пасквилей на самого императора.

Будучи человеком религиозным, Павел отличался веротерпимостью. В его правление с облегчением вздохнули старообрядцы. Он впервые ввел награждения для церковных деятелей.

Павел заботился и об образовании: был основан университет в Дерпте, открыты Медико-хирургическая академия, новые школы и училища.

Но благие начинания Павла далеко не всегда приводили к улучшению дел. Его указ о трехдневной барщине закабалил крестьян Малороссии, где до этого барщины не было вообще. Попытка не допустить в России распространения революционных идей, окончилась запретом учебы за границей, жесткой цензурой. Павел I попытался регламентировать все стороны жизни страны, каждый день выходили все новые указы и постановления, число которых за время его правления превысило две тысячи.

ВНУТРЕННЯЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИМПЕРАТОРА ПАВЛА. Самым важным постановлением императора Павла было учреждение об императорской фамилии, определение порядка преемства престола и отношений между членами императорской фамилии (5 апреля 1797 г.). Касательно сословий: в 1797 г. велено наказывать дворян, гильдейских граждан, священников и дьяконов телесно за уголовные преступления; указ говорит: «Как скоро снято дворянство, то уже и привилегия до него не касается».

Относительно духовенства император Павел выразил желание, «чтоб более священство имело образ и состояние важности сана своего соответственные». Для этого в консисториях велено быть по крайней мере половине из белого священства; также установлены для него знаки отличия; в селах церковные земли велено обрабатывать прихожанам. По всем епархиям позволено было старообрядцам устраивать церкви и снабжать их священниками, рукоположенными от православных архиереев. В этом деле особенное участие принимал знаменитый своими талантами и просвещением московский митрополит Платон.

Касательно сельского народонаселения: в декабре 1796 г. велено было прекратить самовольный переход поселян с места на место в новороссийских губерниях, куда переманивалось много крестьян из внутренних губерний. В 1797 г. в некоторых губерниях взволновались крестьяне по ложным слухам о свободе. В том же году запрещено продавать дворовых людей и крестьян без земли с молотка.

Касательно просвещения: учреждены духовные академии в Петербурге и Казани (1797 г.). В 1798 г. император «по причине возникших в иностранных училищах зловредных правил отправление туда молодых людей соизволил воспретить, но, чтоб не ограничить этим способов к образованию, позволено было рыцарству курляндскому эстляндскому и лифляндскому избрать приличнейшее для учреждения университета место и устроить оный». Вследствие этого в 1799 г. основан Дерптский университет.

Вообще для всех выезд за границу был запрещен. В 1797 г. частные типографии были закрыты и установлена цензура в обеих столицах, в Риге, Одессе и при таможне Радзивилловской; в каждом из этих мест было по три цензора – духовный, гражданский и ученый; пропускались только такие книги, в которых не было ничего закону Божию, правилам государственным и благонравию противного.

В 1800 г. запрещен был совершенно ввоз книг и музыкальных нот из-за границы; позволено привозить только книги на тунгусском языке, нужные для богослужения бурятам. В. Сол.

ДОКУМЕНТЫ ЭПОХИ

Манифест 1797 г.

БОЖИЕЮ МИЛОСТИЮ

МЫ ПАВЕЛ ПЕРВЫЙ

Император и Самодержец

ВСЕРОССИЙСКИЙ,

и прочая, и прочая, и прочая.

Объявляем всем НАШИМ верным подданным.

Закон Божий в десятословии НАМ преподанный научает НАС седмый день посвящать ему; почему в день настоящий торжеством веры Христианской прославленный, и в который МЫ удостоилися восприять священное мира помазание и Царское на Прародительском Престоле НАШЕМ венчание, почитаем долгом НАШИМ пред Творцом и всех благ подателем подтвердить во всей Империи НАШЕЙ о точном и непременном сего закона исполнении, повелевая всем и каждому наблюдать, дабы никто и ни под каким видом не дерзал в воскресные дни принуждать крестьян к работам, тем более что для сельских издельев остающиеся в неделе шесть дней по равному числу оных в обще разделяемыя, как для крестьян собственно, так и для работ их в пользу помещиков следующих, при добром распоряжении достаточны будут на удовлетворение всяким хозяйственным надобностям. Дан в Москве в день Святыя Пасхи 5-е Апреля 1797 года.

ПАВЕЛ

Из приказов и резолюций императора Павла 1799 и 1800 гг.

Марта 19-го (1800 г.). По следственному делу о генерале от инфантерии Штрандмане и прикосновенных к оному по сентенции военнаго суда, последовала высочайшая конфирмация: «а дело вздорное, и Штрандман и Юргенц уже не в службе».

Марта 23-го. Е. и. в. усматривает по присылаемым в гвардию из полков людям, что во многих полках оные имеют позитуру более сходную для кулашнаго боя, нежели приличную для солдата, что и сегодня было особенно замечено с людьми из полку ген. – маиора Хитрово, которые были так задерганы, что от них добиться слова нельзя было, что и дается к замечанию всей армии.

Апреля 29-го. Е. и. в. делает выговор свите своей по квартирмейстерской части за ветренность и неведение дорог своего государства.

Мая 12-го. Гарнизоннаго князя Гика полку штабс-капитан Кирпичников, по сентенции военнаго суда, лишается чинов и дворянства и написывается вечно в рядовые, с прогнанием шпицрутеном сквозь 1000 человек.

Июня 11-го. Драгунскаго Обрезкова полку подпоручик Викторов, за посылку из вверенной ему команды трех человек драгун – красть у обывателей баранов и муки, кои, не смея ослушаться, исполнили его желание, а он разделил с ними украденную муку по представлению шефа, исключается из службы, с лишением чинов и дворянства, и отсылается, как вор, к гражданскому суду.

Рескрипт императора Павла действительному тайному советнику Нагелю 1800 года

Господин Действительный Тайный Советник и Лифляндский и Эстляндский гражданский губернатор Нагель. Вследствие рапорта вашего, от 24-го июня о жалобе, прежде и ныне приносимой от крестьян на помещицу их мызы Перраффер графиню де-ла-Гарди, благоразумие требует запретить ей чинить крестьянам ея притеснения, налагая на них изнурительныя работы и прочия тягости, то потому повелеваю вам объявить ей в том мою волю, и если после этого она не переменит своих поступков, то оную мызу взять в казенное ведомство и, отобрав всех бежавших от кого следует, причислить всех их в ведомство же казенное и теперь же повестить всем помещикам, что если они что свыше вакенбуха требовать и налагать станут, то с имением всех их поступлено будет таким же образом. Пребываю к вам благосклонный.

«РУССКАЯ СТАРИНА». Новости, объявления и распоряжения правительства

1797 г.

Январь. 9. Новости, что наместничества не будут, а будут губернии, и Уфимская губерния переводится в Оренбург. Подать провиантом сложена, а вместо того по 15 коп. собирать велено деньгами. 12. Партикулярно прислан экземпляр о коронации, которая будет в Апреле месяце. 16. Стало известно, что Российские законы будут состоять из трех токмо книг. 19. Получены вновь изданные Сенатом штаты, по коим прибавлено два департамента (?). Губернский прокурор получил ордер, чтоб в присутственных местах не писать высокопарных слов. 20. Известно стало, что помер генерал-фельдмаршал Румянцев. 23. Новости те, что наместничество здешнее будет существовать до 1-го Мая 1797 года. О Вятском происшествии (?) дело решено, и 95 человек велено, отреша, никуда не определять; a 13, лиша чинов, послать на поселение; 15 послать велено в ссылку. 27. Новости: из гвардии прапорщиков в «штатскую» службу велено выпускать в губернские секретари, а сержантов – в губернские регистраторы.

Февраль. 2. Получены указы, чтоб заштатных церковников поперстать в военную службу. Малолетним по совершеннолетии дано два года просить по делам об апелляции. По духовенству был благодарственный молебен, что они избавлены от телесного наказания. 15. Получен указ о новых деньгах, у коих на одной стороне надпись: «Не нам, не нам, но имени Твоему?» 16. Получен штат Оренбургской губернии, на которую положено суммы 70,700 рублей. 22. Получен указ о выдрании из указной книги 762 года с 13 по 21 листов.

1798 г.

5-го января. По высшему повелению тайн. сов. Трощинский объявляет подполковнику Денисову, просившему 7 тысяч десятин земли, что он к таковому награждению никакого права не имеет. Выключенному из службы капитану Тернеру, просившему об определении его паки в оную, что поведение его, по коему он из службы исключен, недостойно уважения. Войсковому товарищу Яновскому, просившему о пожаловании пропитания, – что он в службе никаких отличностей не оказал, за которые бы достоин был просимого награждения. Гарнизонного Сандберга полку рядовым Замахаеву и Томилину, которые, будучи из церковников, просили освобождения от воинской службы, – что таковые просьбы их призваны вздорными. Выключенному из службы капитану Ушакову, просившему о пропитании, – что оного, подобным ему, не дается. Коллежскому секретарю Алтарнацкому который просил об определении его в малороссийской губернии при нижних земских судах комиссаром или заседателем, а если там нет места, то о назначении ему какой-либо должности в казенных имениях с дачею ему земли и крестьян, – что он многого просит, а ничего не заслуживаете Состоящему в Белицком поветовом суде регентом губернскому регистратору Серафиновичу просившему о награждении его следующим чином, – что награждение чинами не выпрашивается, а дается по заслугам и представлениям от начальства. (№ 2).

2-го апреля. Е. И. Вел-во высочайше изъявить соизволил монаршее свое благоволение штаб, обер– и унтер-офицерам, находящимся в собственном Е. Вел-ва депо под начальством вице-адмирала Кушелева за сочинение карт, и в знак оного всемилостивейше пожаловал инженер-полковнику Опперману перстень бриллиантовый; на прочих же обер– и унтер-офицеров 1,000 червонных. (№ 27).

1799 г.

25-го октября. Из Шафгаузена от 30-го сентября. Суворов, прогнавший все французские корпуса, которые хотели ему противиться, зашел гораздо в тыл Массен (№ 85).

– Видя с сердечным наслаждением, яко государь и отец, каковые подвиги храбрости и примерного мужества во все продолжение нынешней кампании против врагов царств и веры оказал любезнейший сын наш, е. и. в. великий князь Константин Павлович, во мзду и вящшее отличие жалуем мы ему титул цесаревича. (Манифест 28 октября).

Рескрипт князю Суворову от 29 октября: «Побеждая повсюду врагов отечества, не доставало вам еще одного рода славы – преодолеть и самую природу. Но вы и над нею одержали ныне верх. Поразив еще раз злодеев веры, попрали вместе с ними козни сообщников их, злобою и завистью против вас вооруженных. Ныне награждаю вас по мери признательности моей, и ставя на вышний степень чести и геройству предоставленной, уверен, что возвожу на оный знаменитейшего полководца сего я и других веков».

Е. и. в. всемилостивейше пожаловал всем нижним чинам войск под начальством генералиссимуса князя италийского графа Суворова-Римникского по 2 рубля на человека за неустрашимую храбрость, оказанную ими в неоднократных сражениях против неприятеля.

Декабрь. 2. Новости слышны стали до сего еще в Российском государстве небывалые, а именно: Санкт-Петербургскому и Московскому архиереям пожалованы Андреевские ленты, а Казанскому и Тобольскому – Александровские; гвардия сравнена с артиллериею, т. е. одним только чином преимущественнее армейских. 8-го. Получен, указ об отмене рекрутского набору. 16. Получен указ, чтоб здешнему генерал-губернатору быть военным губернатором в Чернигове. 22. Ген-губернатор выехал (из Уфы). 25. Прошел слух, что в Казани украдено 23 человека (sic), a куда неизвестно.

Выписка из высочайших приказов, касательно наблюдения по части полиции

1798 г.

Генваря 7-го. Запрещается всем чинам впредь без маскараднаго платья ездить в маскарад, а ежели впредь кто случится в собственном кафтане или мундире, без маскараднаго платья, таковых брать под караул.

Генваря 20-го, Воспрещается всем ношение фраков, позволяется иметь немецкое платье с одним стоящим воротником, шириною не менее как в три четверти вершка, обшлага же иметь того цвету, какого и воротники, а сертуки, шинели и ливрейные слуг кафтаны остаются по настоящему их употреблению. Запрещается носить всякаго рода жилеты, а вместо оных немецкие камзолы.

– Не носить башмаков с лентами, а иметь оные с пряжками; также сапогов, ботинками имянуемых, и коротких стягиваемых впереди снурками и с отворотами.

– Не увертывать шею безмерно платками, галстуками или косынками, а повязывать оные приличным образом без излишной толстоты.

1799 г.

Февраля 18-го. Запрещается танцовать вальс. Апреля 2-го. Запрещается иметь тупей, на лоб опущеной.

Октября 26-го. Дабы младшие пред старшими где бы то не было снимали шляпы.

Майя 6-го. Запрещается дамам носить через плечо разноцветные ленты на подобие кавалерских.

Июня 17-го. Запрещается всем носить низкие большие пукли.

Июля 28-го. Чтоб малолетные дети на улицу из домов выпущаемы не были без присмотру.

Августа 12-го. Чтоб те, кто желает иметь на окошках горшки с цветами, держали бы оные по внутренную сторону окон, но если по наружную, то не иначе, чтоб были решетки, и запрещается носить жабо. Чтоб никто не имел бакенбард.

Сентября 4-го. Чтоб никто не носил ни немецких кафтанов, ни сертуков с разноцветными воротниками и обшлагами; но чтоб они были одного цвета.

Сентября 25-го. Подтверждается, чтоб в театрах сохраняем был должный порядок и тишина.

Сентября 28-го. Подтверждается, чтоб кучера и форейторы ехавши не кричали.

А. В. СУВОРОВ. Теперь уже нельзя быть сенатором и никогда не посещать сенат, или только изредка заглядывать туда, да и то на самое короткое время; нельзя быть генералом, а заниматься только откупами и поставщичеством.

ИЗ ЗАПИСОК КНЯГИНИ ЛИВЕН. Я только что вышла замуж. Мой муж уже три года управлял военным министерством. Министерский портфель он получил 22 лет от роду был уже генерал-адъютантом и пользовался полным доверием и милостью императора. Служба его при особе государя начиналась с 6 1/2 часов утра, разставался он с государем только в обеденную пору по тогдашнему обычаю в час пополудни. В четыре часа муж опять приезжал во дворец и освобождался не ранее восьми часов вечера. Как известно, военная служба была преобладающею страстью Павла и любимым его занятием. По этой причине из всех министров мой муж всего чаще виделся с государем и наиболее был к нему приближен. Он вообще нравился императору, относившемуся к нему с неизменною добротою и милою фамильярностью, которая трогает и привязывает людей. От резких выходок, обильно сыпавшихся на окружающих, муж был совершенно огражден. Единственный раз, сколько я знаю, государь вспылил на мужа, а именно в Гатчине, в конце 1800 года.

ВИГЕЛЬ Ф. Ф. ЗАПИСКИ. <…> Он [кн. Дашков] находился шефом какого-то полка, был за чем-то вызван в Петербург и там до того полюбился императору, что вдруг получил ленту, чин генерал-лейтенанта и место киевского военного губернатора. Трудно объяснить, что побудило кн. Дашкова говорить царю об отце моем. Павел Первый не задумался, он церемониться не любил: вдруг приказал без всякой другой причины отца моего отставить от службы. Лишить почетного, выгодного места человека, который десять лет занимал его с честию, который в глазах его ничем не провинился и даже был ему уголен, ему казалось делом самым обыкновенным, никакая несправедливость его не устрашала: помазанник Божий, он твердо веровал и в свою непогрешимость; во всех жестоких проказах своих видел он волю небес. <…>

10 мая 1798 ……. В продолжение шестидневного пребывания своего в Москве он всех изумил своею снисходительностью: щедротами он удивить уже не мог. Войскам объявил совершенное свое удовольствие. Шефа одного полка, который был действительно очень дурен, он наказал только тем, что ничего ему не дал, но не позволил себе сделать ему даже выговора; всех же других завешал орденами, засыпал подарками. Никто не мог постигнуть причины такого необыкновенного благодушия; узнали ее после. Любовь, усмиряющая царя зверей, победила и нашего грозного царя: пылающие взоры известной Анны Петровны Лопухиной (любовница Павла, имевшая на него хорошее влияние) растопили тогда его сердце, которое в эту минуту умело только миловать. Графу Салтыкову пожаловал он четыре тысячи душ в Подольской губернии, а всех адъютантов его, в том числе и зятя моего, произвел в следующие чины.

Воцарение Павла пробудило давно заснувшие надежды малого числа приверженцев Петра III; в числе их предстал и г. Турчанинов пред новым императором, который приказал производить ему все содержание, кое получал он при отце его, а сверх того выдать ему оное за все время царствования Екатерины. <…>

В звании военного и гражданского чиновника вместе обер-прокурор Александр Андреевич Беклешов, дабы в глазах государя облагородить одно звание другим, предложил ему составить новый пехотный полк под именем Сенатского и его назначить шефом того полка; не ограничивать числа вступающих в него подпрапорщиков из дворян, а сим последним в одно время преподавать законоведение и учить их фронтовой службе. Сия мысль была довольно курьезна, чтобы полюбиться Павлу Первому, и она немедленно была приведена в исполнение. <…>

Казня в безумстве не камень, как говорит Жуковский о Наполеоне, а платье, Павел вооружился против круглых шляп, фраков, жилетов, панталон, ботинок и сапогов с отворотами, строго запретил носить их и велел заменить однобортными кафтанами с стоячим воротником, трехугольными шляпами, камзолами, коротким нижним платьем и ботфортами.

ИЗ ЗАПИСОК Н. А. САБЛУКОВА. Еще до настоящего времени показывают места, на которых Павел имел обыкновение стоять на коленях, погруженный в молитву и часто обливаясь слезами. Паркет, положительно, протерт в этих местах. Офицерская караульная комната, в которой я сидел во время моих дежурств в Гатчине, находилась рядом с частным кабинетом Павла, и мне нередко приходилось слышать вздохи Императора, когда Он стоял на молитве.

ИЗ ЗАПИСОЧЕК ПАВЛА ПЕТРОВИЧА К АВРАМУ АНДРЕЕВИЧУ БАРАТЫНСКОМУ.

Указ генерал-фельдмаршалу и нашей военной коллегии президенту графу Салтыкову.

Из жалованья генерал-маиора Тормасова повелеваем вычитать ежегодно по сту рублей и отдавать оные в пенсион иностранцу Готфриду Никанду в удовлетворение за бой и увечье, причиненное ему помянутым генерал-маиором. Пребываю впрочем вам благоклонный.

РУССКАЯ СТАРИНА, 1874. Т. XI. Изгоняя роскошь и желая приучить подданных своих к умеренности, император Павел назначил число кушаньев по сословиям, а у служащих – по чинам. Майору определено было иметь за столом три кушанья. Яков Петрович Кульнев, впоследствии генерал и славный партизан, служил тогда майором в Сумском гусарском полку и не имел почти никакого состояния. Павел, увидя его где-то, спросил:

– Господин майор, сколько у вас за обедом подают кушаньев?

– Три, Ваше Императорское Величество.

– А позвольте узнать, господин майор, какие?

– Курица плашмя, курица ребром и курица боком, – отвечал Кульнев.

Император расхохотался.

РУССКАЯ СТАРИНА, 1874. Т. XI. Зимою Павел выехал из дворца, на санках, прокатиться. Дорогой он заметил офицера, который был столько навеселе, что шел, покачиваясь. Император велел своему кучеру остановиться и подозвал к себе офицера.

– Вы, господин офицер, пьяны, – грозно сказал государь, – становитесь на запятки моих саней.

Офицер едет на запятках за царем ни жив ни мертв. От страха. У него и хмель пропал. Едут они. Завидя в стороне нищего, протягивающего к прохожим руку, офицер вдруг закричал государеву кучеру:

– Остановись!

Павел, с удивлением, оглянулся назад. Кучер остановил лошадь. Офицер встал с запяток, подошел к нищему, полез в свой карман и, вынув какую-то монету, подал милостыню. Потом он возвратился и встал опять на запятки за государем.

Это понравилось Павлу.

– Господин офицер, – спросил он, – какой ваш чин?

– Штабс-капитан, государь.

– Неправда, сударь, капитан.

– Капитан, Ваше Величество, – отвечает офицер. Поворотив на другую улицу, император опять спрашивает:

– Господин офицер, какой ваш чин?

– Капитан, Ваше Величество.

– А нет, неправда, майор.

– Майор, Ваше Величество.

На возвратном пути Павел опять спрашивает:

– Господин офицер, какой у вас чин?

– Майор, государь, – было ответом.

– А вот, неправда, сударь, подполковник.

– Подполковник, Ваше Величество.

Наконец они подъехали ко дворцу. Соскочив с запяток, офицер, самым вежливым образом, говорит государю:

– Ваше Величество, день такой прекрасный, не угодно ли будет прокатиться еще несколько улиц?

– Что, господин подполковник? – сказал государь, – вы хотите быть полковником? А вот нет же, больше не надуешь; довольно с вас и этого чина.

Государь скрылся в дверях дворца, а спутник его остался подполковником.

Известно, что у Павла не было шутки и все, сказанное им, исполнялось в точности.

Из книги История России XX - начала XXI веков автора Терещенко Юрий Яковлевич

2. Внутренняя политика Экономика. Главной задачей внутренней политики СССР в первые послевоенные годы было восстановление экономики. Война причинила колоссальный материальный ущерб. Было разрушено 1710 городов и поселков городского типа, более 70 тыс. сел и деревень,

Из книги История России XX - начала XXI веков автора Терещенко Юрий Яковлевич

1. Внутренняя политика Экономика. С лета 1953 г. руководство СССР взяло курс на реформирование экономики, который благотворно отразился как на темпах развития народного хозяйства, так и на благосостоянии народа. Главная причина успеха реформ, вошедших в историю как

Из книги История России. ХХ – начало XXI века. 9 класс автора

§ 27. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Промышленность. Советский народ победоносно завершил Великую Отечественную войну. Перед ним встала сложнейшая задача – восстановление страны. Фашисты превратили в руины 1710 городов, более 70 тыс. сёл и деревень, тысячи заводов, шахт, больниц, школ.

Из книги История России. XVII-XVIII века. 7 класс автора Киселев Александр Федотович

§ 29. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА Экономическое развитие страны. Во второй половине XVIII в. в состав Российской империи вошли Правобережная Украина, Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, а также территория между Бугом и Днестром. За 1745 – 1795 гг. количество жителей страны

Из книги История России от древнейших времен до начала XX века автора Фроянов Игорь Яковлевич

Внутренняя политика Павла I После смерти Екатерины II (1796) императором стал ее сын Павел I (1796–1801). Время его правления в отечественной историографии оценивается поразному. Этому способствовал и противоречивый характер императора (он был неуравновешен и неврастеничен,

Из книги Рыцарь времен протекших... Павел Первый и масоны автора Башилов Борис

VI. Внутренняя политика Павла I. Главные цели ее - борьба с сословными привилегиями Павел стал Императором в тяжелое время. Во Франции бушевала французская революция, русское государство досталось ему в чрезвычайно расстроенном состоянии. Церковь была унижена и разорена.

Из книги История Венеции автора Бек Кристиан

Внутренняя политика «Захватив власть, аристократия постаралась прежде всего обезопасить себя от того, чего она опасалась более всего, а именно от установления личной власти в результате сговора дожа с народом, т. е. от установления режима, именуемого тиранией, в отличие

Из книги Короткий век Павла I. 1796–1801 гг. автора Коллектив авторов

Внутренняя политика Павла I Вдали от государственных дел, в уединении Гатчины, Павел Петрович создал своеобразную политическую программу, придя к власти, он попытался ее реализовать. Он не собирался что-либо кардинально изменять, но считал, что надо навести порядок в

автора Яров Сергей Викторович

1. Внутренняя политика 1.1. Причины Февральской революции Обычно принято отделять в исторических событиях внешние поводы от внутренних причин, но само историческое действие представляет собой сложный сплав, в котором трудно вычленить случайное и закономерное. В

Из книги Россия в 1917-2000 гг. Книга для всех, интересующихся отечественной историей автора Яров Сергей Викторович

1. Внутренняя политика 1.1. Кризис 1921 г Прекращение войны поначалу слабо сказалось на политическом и экономическом курсе правящей партии. Простота и временный эффект военно-коммунистических приемов производства и распределения рождали иллюзии их вечности и

Из книги Россия в 1917-2000 гг. Книга для всех, интересующихся отечественной историей автора Яров Сергей Викторович

1. Внутренняя политика 1.1. План «Барбаросса» Установление нацистского контроля над Европой в 1938–1940 гг. сделало Советский Союз единственно реальной силой, способной противостоять Германии. 18 декабря 1940 г. Гитлер одобрил военно-оперативный план «Барбаросса». Им

Из книги Россия в 1917-2000 гг. Книга для всех, интересующихся отечественной историей автора Яров Сергей Викторович

1. Внутренняя политика 1.1. Первый этап борьбы за власть в послесталинском руководстве: устранение Л.П. Берии Сталин умер 5 марта 1953 г. Его ближайшие соратники быстро оттеснили от власти более молодых функционеров, введенных в высшие органы партии на XIX съезде КПСС.

Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович

5. Политика Павла I 5.1. Особенности внутренней политики Павла I. Сын «великой императрицы» испытывал крайнюю неприязнь по отношению к матери, ее окружению и к политике, которую он считал насквозь фальшивой, разлагавшей дворянство и, в итоге, ослаблявшей страну. Для Павла

Из книги Последние Романовы автора Любош Семен

2. Внутренняя политика Социальная структура России Александру III представлялась еще в формах сословного расслоения. Он естественно не замечал, что сословия давно перемешались, что вся эта сословная структура поддерживается лишь искусственно, отливаясь в устарелые

Из книги Матушка Екатерина (1760-1770-е гг.) автора Коллектив авторов

Внутренняя политика Внутренняя политика Екатерины по своим задачам не была проще внешней, считал В.О. Ключевский. Надо было показать силу империи и удовлетворить национальное чувство; проявить блеск власти, упрочить положение ее носительницы и согласить враждующие

Из книги Русская история автора Платонов Сергей Федорович

Личность и внутренняя деятельность императора Павла I Наследовавший императрице Екатерине ее сын Павел Петрович вступил на престол 6 ноября 1796 года, уже сорока двух лет от роду, пережив много тяжелых минут в своей жизни и испортив свой характер под влиянием холодных,

Внутренняя политика Павла I (кратко)

Внутренняя политика Павла I (кратко)

Пятого апреля 1797 года на русский престол взошёл сорока двух летний сын Екатерины Второй. Его короновали под именем Павла Первого, но срок его правления был совсем не долгий (до двадцать четвёртого марта 1801 года).

Историки называют внутреннюю политику этого правителя непоследовательной и противоречивой по своему характеру. Кроме этого, исследователи русской истории подчёркивают, что большинство действий Павла было направлено на разрушение нововведений и традиций, сложившихся при правлении государством его матери.

Вот основные внутренние реформы Павла Первого:

· Военная реформа явилась одним из основополагающих преобразований императора. Принимаются новые уставы для моряков, кавалерии, а также пехоты, значительно расширяющие ответственность и сокращающие привилегии офицеров. Теперь они отвечали за здоровье и жизнь солдат, предоставляли им месячный отпуск и не могли использовать их для собственных работ. Формируются военно-инженерное и связное подразделения.

· Цензура. Император запретил обучающую зарубежную литературу. По словам историков, такое решение пришло в голову правителю после Французской революции. Закрываются частные типографии.

· Положение крестьян немного улучшилось при новом правителе. Например, в период правления Павла Первого помещикам разрешалось требовать отработки барщины не более трёх дней в неделю. Воскресенье стал официальным выходным. Была упразднена хлебная повинность, а государственным крестьянам было разрешено записаться в купеческое и мещанское сословие.

· Императором проводилась политика ослабления дворянских позиций из-за того, что сам он опасался нового дворцового переворота. Так с 1737 года разрешаются физические наказания для дворянства за убийство, служебные ошибки и нарушения, разбой и пьянство.

· Административная реформа стала следующим шагом для укрепления центральной власти в стране. В ходе реформы восстанавливаются некоторые коллегии, упразднённые Екатериной Второй и формируется Государственное казначейство и Департамент водных коммуникаций.

· Реформа престолонаследия в ходе которой женщины утрачивают фактически возможность наследования.

Оценки правления Павла первого и его внутренняя политика обычно осуждаются историками. Самого же правителя часто называли самодуром и тираном.